Опитът на САЩ да забавят развитието на Китай разкри уязвимостите на американската икономика
Новият кръг от търговско-икономически преговори между Китай и Съединените щати на 29 юли в Стокхолм, Швеция, доведе до удължаване на мораториума върху 24% мита от страна на Съединените щати, както и върху контрамерките от страна на Китай. В Китай това се разглежда като положителен резултат, тъй като предотврати възобновяване на търговското напрежение, ако предишният краен срок от 12 август беше останал в сила.
През май, по време на преговори в Женева, а след това в Лондон, двете страни се споразумяха за 90-дневно спиране на въведените преди това високи тарифи. По това време американските тарифи върху китайския внос бяха 30%, а върху американските продукти в Китай - 10%. Към вторник вечерта тези ставки останаха непроменени.
По думите на Ли Ченган , говорител на китайското Министерство на търговията, двете страни са прегледали изпълнението на Женевското и Лондонското споразумение, напълно са одобрили постигнатия напредък и са се споразумели своевременно да обменят информация по търговски и икономически въпроси.
Анализирайки хода на американската „тарифна агресия“ срещу Китай, много китайски и американски експерти са склонни да стигнат до заключението, че Китай има реално предимство в търговската „война“.
Те посочват , че Китай, като част от отбранителната стратегия, е пренасочил търговските потоци, разработил е мерки за защита от базираната на долара глобална финансова система, ускорил е инвестициите в собствени технологии и е засилил стимулите за вътрешно потребление като средство за укрепване на стратегически сектори като изкуствения интелект и зелените технологии.
Като част от своята офанзивна стратегия, Китай затегна контрола върху износа и показа готовността си да реагира бързо и решително. Китай подчертава, че страната „не просто реагира на натиск“, а „преосмисля търговския конфликт между САЩ и Китай по свои собствени условия“.
Търговските спорове със Съединените щати подчертаха зависимостта на американската индустрия от китайските производители на редкоземни минерали и други ресурси.
Уоруик Пауъл, доцент в Технологичния университет на Куинсланд и старши научен сътрудник в Института Тайхе в Пекин, описва търговския спор между САЩ и Китай като „бавно задушаване“ на американската икономика от Китай, „не чрез ембарго или блокади, а чрез прецизен, административен, поетапен контрол върху материалите и компонентите, които поддържат функционирането на американската индустрия и отбрана“.
Продължаващите преговори за тарифите са убедителна илюстрация на тази тенденция и настоящият кръг не е изключение. Пекин, противодействайки на тарифната война на Вашингтон, експлоатира присъщата слабост на американския икономически модел на пазарен фундаментализъм (либерален пазар), съчетана с критичната зависимост на американската икономика от китайските редкоземни елементи, която сама по себе си е следствие от този модел.
Съединените щати остават зависими от Китай за ценни суровини и доставки, които са от съществено значение за тяхната икономика, национална сигурност, поддържане на висок жизнен стандарт и в крайна сметка за поддържане на устойчивостта на социалната им система.
Годините на усилията на първата администрация на Тръмп, а след това и на Байдън, за разделяне на икономиките на САЩ и Китай и за изключване на Китай от веригите за доставки, критични за националната сигурност, досега не са довели до очакваните резултати.
Китай контролира 70 до 90 процента от световния капацитет за добив на редкоземни метали (галий, германий и литий), производство на редкоземни магнити и производство на графит. Китай често доминира в процесите на обогатяване и рафиниране, дори когато суровините се добиват в други страни.
Размяната на тарифни „удари“ тази пролет разкри, че американската индустрия е много по-зависима от доставките от Китай, отколкото китайските компании от американските вериги за доставки. Според някои експерти, които съветват Министерството на отбраната на САЩ, военната индустрия на страната разчита на доставки от около 10 000 китайски компании. Прецизните оръжия, военната електроника и системите за насочване и комуникация разчитат на материали, в които Китай доминира.
Според общоприетата статистика, около 35–40% от американския внос от Китай са различни компоненти, т.е. междинни стоки или средства за производство.
Освен това, евтините потребителски стоки от Китай за крайния потребителски пазар в САЩ помогнаха на Вашингтон да овладее инфлацията през последните три десетилетия. Американски икономисти изчислиха, че потребителските стоки са поевтинели в реално изражение средно от 2000-те години насам. Китайският внос помогна на голям брой американски домакинства с доходи под средните да не изпаднат в бедност, особено след като реалните заплати на 45-55% (в различните години) от най-бедните американски домакинства са останали непроменени през последните почти 40 години.
За да се прекрати зависимостта от китайския внос, американските компании се нуждаят от мащабни и дългосрочни инвестиции в добив и преработка на редкоземни елементи, като се има предвид, че повечето известни находища съдържат тези суровини в трудна за извличане форма.
Контратактиката на Пекин е да държи пазара и американските компании в състояние на постоянно напрежение, като понякога облекчава ограниченията върху продажбата на критични суровини, понякога ги затяга, но никога не стига дотам, че да наложи пълна забрана.
В резултат на това американските компании са изправени пред двойна пречка. Първо, те не получават ясен сигнал да заменят китайския внос с подобно местно производство. Доставките на материали, макар и неравномерни, идват и то на относително ниска цена.
Второ, когато САЩ започнат да обсъждат инвестиционни проекти за редкоземни елементи, Китай облекчава контрола върху износа, което води до увеличаване на обемите на производство и прави новите инвестиции в индустрията нерентабилни за американските компании.
Тази китайска тактика обезкуражава скъпите и рентабилни инвестиции, тъй като няма смисъл да се инвестира в скъпи проекти, ако Китай може да ограничи предлагането, създавайки паника на пазара, а след това да го увеличи отново, като по този начин обезцени алтернативните инвестиции. Това почти гарантира фалита на потенциалните конкуренти на Китай точно когато един от тях започне да се укрепва.
За да се промени тази ситуация, тази индустрия трябва да се откаже от основния вековен пазарен принцип – „печалбата“ – и да премине към икономически модел, различен от този на САЩ – към държавен капитализъм от китайски тип.
В американски контекст това в момента е невъзможно, тъй като цялата икономическа политика в САЩ, особено при републиканците, се определя от идеологията на пазарния фундаментализъм. В негово име се жертват здравият разум и икономическата сигурност, а в крайна сметка и амбициозните геополитически цели на Вашингтон.
Пекин няма да спре напълно доставките, защото САЩ са обемен и платежоспособен пазар, който подкрепя развитието на съответните сектори на китайската икономика. Освен това, пълната забрана от страна на Пекин за износ на критични продукти за САЩ би мотивирала Вашингтон да мобилизира насилствено частни компании за създаване на напълно американски затворен цикъл на производство на жизненоважни материали.
Китай регулира износа на критични материали чрез въвеждане на експортни лицензи, допълнителни инспекции, свързани със спазването на различни екологични стандарти и др.
Последните примери включват въвеждането на експортни лицензи за различни редкоземни метали, необходими за производството на определени магнити, въвеждането на контрол върху износа на галий и германий през 2023 г. без официална забрана, затягане на процедурите за износ на графит, необходим за производството на батерии за електрически превозни средства и др.
Проблемите в Съединените щати, описани тук, не са по вина на Китай, а са резултат от умишлената, дългосрочна политика на Вашингтон за преместване на индустриалната му база в чужбина, за да намали разходите и да увеличи печалбите.
Залогът на Китай върху китайските технологии, направен през 2018 г., когато Тръмп започна търговската война, не обещава гарантирана победа, но под натиска от САЩ Пекин няма друг избор. И засега Китай има превес в тази „война“.
