СЕМ И КРС стават „2 в 1“
До две-три години Съветът за електронни медии и Комисията за регулиране на съобщенията ще са „две в едно“. Обединението на двата регулаторни органа се обмисля старателно от европейски експерти. Целта е институциите, които издават програмните и далекосъобщителните лицензии в отделните държави от ЕС, да се конвергират и да се улеснят медиите.
До две-три години Съветът за електронни медии и Комисията за регулиране на съобщенията ще са „две в едно“. Обединението на двата регулаторни органа се обмисля старателно от европейски експерти. Целта е институциите, които издават програмните и далекосъобщителните лицензии в отделните държави от ЕС, да се конвергират и да се улеснят медиите.
Подобна идея не е чужда и на родните политически кръгове, но е приложима само ако се промени Законът за радиото и телевизията във връзка с предстоящата цифровизация. Все още обаче се спори дали тя трябва да се финализира до 2012 или до 2015 година. В момента екипи от Министерството на културата, ДАИТС и финансовото министерство подготвят промени в медийния закон. Те обаче не могат да се обсъждат от депутатите преди да бъде изготвена цифровата карта на страната. Последният документ пък трябва да бъде парафиран от Министерския съвет, а изготвянето му ще отнеме поне година.
Според депутати от управляващата коалиция сливането на КРС и СЕМ няма да се случи в рамките на този парламентарен мандат, освен ако Брюксел изрично не наложи подобни промени. Въпреки спешните нужди Европа актуализира директивата за аудиовизуалните услуги в продължение на 2-3 години, така че едва ли ще намери скоростно решение как точно двата вида регулаторни органи да станат едно цяло.
„В момента основният проблем е как точно да се случи обединението“, коментира за „Класа“ Иво Атанасов. Председателят на Комисията по гражданско общество и медии в НС допълни, че темата е била дискутирана лятото от двата вида европейски регулатори на остров Капри.
Последната тенденция на експертите предвижда след сливането си националните регулатори да запазят автономността си, а в Брюксел да бъде създаден отделен орган, който да контролира процесите. Година преди това еврокомисарката по медийните въпроси Вивиан Рединг предложи вливането на местните обединения в обща евроструктура. Засега обаче няма единодушно мнение как и кога да стане реформата.
Български експерти пък изчисляват, че обединението на СЕМ и КРС ще донесе финансови изгоди на хазната. В момента бюджетът за едногодишна издръжка на СЕМ е 1,8 милиона лева. Ако медиите получават разрешителните си за излъчване на едно гише, част от средствата ще бъдат пренасочени към други нужди.
Новото формирование „2 в 1“ обаче ще допринесе за поредното разцепление сред управляващите заради медийната регулация. Някои от тях вече дават ясни сигнали за спешното прилагане на промените и се аргументират с поредицата гафове на надзорниците от СЕМ. Мандатът на трима от тях изтече в края на ноември. Въпреки това Мария Стефанова, Лилия Райчева и Стефан Димитров може да останат в съвета за неопределено време, ако защитниците на сливането успеят.
Коалицията трудно ще се разбере кой да управлява огромния регулатор, особено след като БСП сложи свой човек за шеф на КРС преди дни.