До 2029 г. руската икономика ще продължи да се обогатява с милиарди долари от продажбата на петрол, доставян в ЕС през територията на Украйна. Възможно ли е това да бъде прекратено?
На 1 януари 2025 г. Украйна спря транзита на руски газ, като лиши Кремъл от 6,5 милиарда долара годишни приходи. Три седмици след блокирането на доставките цените на газа в Европа остават стабилни, а Вашингтон вече определи този ход като "едно от най-големите геополитически поражения на Москва".
Следващата логична стъпка би била спирането на транзита на руски петрол, който дори в третата година от войната продължава да носи до 6 милиарда долара на руския бюджет. Това е особено показателно, тъй като повечето страни от ЕС се отказаха от руския петрол още в първите месеци на войната.
Изключение направиха Словакия, Унгария и Чехия, които получиха повече време за намиране на алтернативни доставки. Чехия вече е на път напълно да се откаже от руските ресурси, докато Братислава и Будапеща не предприемат никакви действия и настояват за продължаване на транзита, пише "Украинская правда".
В същото време украинските власти също не бързат да спрат потока от петролни приходи към Москва. Защо Украйна все още транспортира руски петрол и може ли това да бъде прекратено?
Колко руски петрол транзитира Украйна?
През юни 2022 г. Европейският съюз въведе забрана за внос на руски петрол, но даде на страните членки шестмесечен гратисен период за намиране на алтернативни източници.
Специални изключения бяха направени за Унгария, Словакия и Чехия, тъй като нямат излаз на море и не могат лесно да получават доставки от други държави. Именно за тези три страни петролът продължава да се транспортира през Украйна по южния клон на нефтопровода „Дружба“.
Според данни на консултантската компания ExPro, през 2024 г. Украйна е спечелила 250 милиона долара от транзита на руски петрол, докато Русия е генерирала 6 милиарда долара от продажбите му.
През 2023 г. Русия е доставила 11,36 милиона тона петрол през „Дружба“, което е с 16% по-малко спрямо предходната година. Въпреки това, този обем остава значителен и е рекордно нисък за последните 10 години.
Най-големите получатели на руски петрол през Украйна са:
Унгария – 4,7 милиона тона
Словакия – 3,9 милиона тона
Чехия – 2,7 милиона тона
От тези три държави само Чехия активно търси алтернативни източници. Тя вече е намалила вноса си на руски петрол с 35% и заяви, че до средата на 2024 г. ще може напълно да се откаже от него благодарение на модернизацията на Трансалпийския петролопровод (TAL), който свързва Италия и Германия.
След като Чехия излезе от схемата, единствените зависими от „Дружба“ ще останат Словакия и Унгария – две държави, които не предприеха никакви действия за диверсификация и редовно саботират решенията на ЕС, свързани с финансова и военна помощ за Украйна.
Защо Украйна не спира транзита?
За разлика от газовия транзит, чието споразумение изтече на 1 януари 2025 г., договорът за транспортиране на руски петрол е в сила до края на 2029 г.. Това дава основание на украинското правителство да твърди, че блокирането на транзита би било нарушение на международни ангажименти.
Украинският премиер Денис Шмигал заяви, че прекратяването на доставките би било нарушение на Договора за енергийна харта и Споразумението за асоцииране с ЕС. Според него това би могло да доведе до международен арбитраж и значителни финансови санкции срещу Украйна.
Бившият ръководител на „Оператора на газопреносната система на Украйна“ Сергей Макогон обаче оспорва тази теза, като посочва две основни причини:
Според Макогон, парите от този петрол финансират войната, а Украйна не може да си позволи да подкрепя агресора.
1. Енергийната харта е невалиден документ – самият ЕС реши да излезе от него на 30 май 2024 г., така че Украйна няма никакви реални задължения по него.
2. Споразумението за асоцииране с ЕС позволява изключения – в случай на форсмажорни обстоятелства, застрашаващи националната сигурност, Украйна има право едностранно да прекрати транзита.
Как може да бъде спрян транзитът?
Експертите смятат, че има няколко начина за прекратяване на доставките:
- Обявяване на форсмажор – позоваване на войната като извънредна ситуация, която прави продължаването на договора невъзможно.
- Налагане на санкции от Съвета за национална сигурност и отбрана на Украйна (СНБО).
- Приемане на специален закон в украинския парламент, който да блокира транзита.
Енергийният експерт Михаил Гончар подчертава, че спирането на газовия и петролния транзит са различни процеси. Докато Русия не може да пренасочи газовите потоци, при петрола тя има алтернативни маршрути през Усть-Луга и Новоросийск.
Затова според него най-добрият подход би бил дипломатически – ЕС трябва да премахне изключенията за Унгария и Словакия в рамките на следващия санкционен пакет.
Експертите са единодушни: Украйна не може да изисква от ЕС нови санкции срещу Русия, докато самата тя продължава да улеснява руския петролен износ.
Спирането на руския петролен транзит е не само възможно, но и необходимо. Въпросът е кога и как Украйна ще предприеме решителни действия, за да спре този източник на приходи за Кремъл.
