Двупартийна група американски сенатори предложи обширни реформи за изпълнителната власт, както и правила, регулиращи продажбите на оръжие и националните извънредни ситуации, с цел да изтегли правомощия от Белия дом към Конгреса.
Сенаторите Бърни Сандърс (I-Върмонт), Крис Мърфи (D-Кънектикът) и Майк Лий (R-Юта) внесоха във вторник Закон за правомощията за национална сигурност, последното усилие за ограничаване на президентските военни правомощия, които постоянно се натрупват в изпълнителната власт в продължение на няколко десетилетия.
„Вярвам, че ни стана прекалено комфортно, когато САЩ участват във военни интервенции по целия свят и отдавна е настъпил моментът Конгресът да потвърди своята конституционна роля по въпросите на войната и мира", каза сенатор Сандърс в прес-изявление, обявяващо новия законопроект.
Законодателите заявиха, че законът има три основни цели: изясняване и изменение на първоначалната Резолюция за военните права; реформиране на регламентите за износ на оръжие по начин, който да изисква Конгреса да одобри утвърдително някои чуждестранни продажби на оръжия; и промяна на правилата около националните извънредни ситуации, за да се предотврати президентите да експлоатират криза за увеличаване на изпълнителната власт.
Приета през 1973 г. по време на войната във Виетнам, Резолюцията на военните права имаше за цел да провери способността на Белия дом да ангажира страната във въоръжен конфликт без съгласието на законодателите. Тъй като обаче конституцията на САЩ уточнява, че Конгресът трябва да обявява войни, Резолюцията ефективно намали тази разпоредба, позволявайки въоръжени действия с просто „Разрешение за използване на военна сила" (AUMF), което не отговаря на пълната декларация.
Законопроектът също ще добави „зъби" към Резолюцията, като автоматично ще прекъсне финансирането на войната, освен ако президентът не получи одобрение от Конгреса, казаха сенаторите. Докато в момента законодателите изискват мнозинство с право на вето, за да прекратят неразрешени военни действия, вместо това законопроектът ще принуди Белия дом да получи „конкретно законово разрешение", за да продължи войната.
Конгресът не е обявявал официално война от 1942 г., когато е дал зелена светлина за операции срещу съюзниците на нацистите Унгария, Румъния и България. Оттогава американските войни и интервенции разчитат на различни форми на AUMF, като например Резолюцията от Виетнамския залив на Тонкин или мярката от 2001 г., която разрешава действия срещу извършителите на атентатите от 11 септември (оттогава тя е била използвана за въоръжени мисии в поне 14 държави). Законът за правомощията за национална сигурност ще отмени тези мерки.
Законът също така цели да ограничи изпълнителната власт по чуждестранните оръжейни сделки и използването на национални извънредни ситуации.
Законопроектът ще принуди Белия дом да получи „утвърдително одобрение" за продажби на оръжия, които надвишават определена сума в долари, вместо настоящите правила, които изискват значително мнозинство от законодателите да блокират продажбата. Той също така ще ограничи използването от президента на деклариране на национални извънредни ситуации, които според сенаторите могат да „отключат широк спектър от извънредни правомощия ".
