Людмила Куюмджиева
Нови драконовски мерки предлага Комисията за финансов надзор (КФН) за автомобилите без задължителната „Гражданска отговорност“ (ГО). Това стана ясно след среща на надзора и представители на водещите компании в сектора в края на миналата седмица. Сред лансираните идеи са принудителното спиране от движение на коли на неизрядни шофьори чрез сваляне на регистрационните табели или репатриране до наказателен паркинг. В досега действащата нормативна уредба е предвидено временно спиране от движение, но без сваляне на табелите и глоби от 400 до 600 лв. за физическите и от 2000 до 5000 лв. за юридическите лица. При повторни нарушения санкциите скачат до 2000 лв. за физическите и 10 000 лв. за юридическите.
Според друго предложение, залегнало в проектопрограмата за развитие на застрахователния пазар и надзор, се предвижда и глоба за всеки ден без сключена полица ГО. От КФН искат и въвеждането на електронен четец за разчитане на информацията от свидетелствата за управление и създаване на регистър на щети в Гаранционния фонд (ГФ).
Освен това компаниите ще трябва да заделят по-големи резерви за полиците, които продават, заради конкуренцията и ниските цени, съпроводени с големи плащания за щетите. Но по-високите резерви може да накарат компаниите да вдигнат цената на застраховката. Друга заложена мярка е изготвяне и приемане на методика за уреждане на претенции за неимуществените вреди. Вече са направени първите стъпки в тази насока, като се ползват италианският и испанският опит, уверяват от КФН.
Предлага се да бъдат завишени и изискванията към минимално изискуемия капитал на застрахователните брокери, като такива могат да бъдат единствено капиталови дружества (акционерно дружество или дружество с ограничена отговорност). Що се отнася до техните комисиони по ГО, които в България са доста по-високи от тези в Европа, от бранша лансираха идеята за от 10%-15 %. В проекта е заложено и налагането на системата бонус/малус по административен ред, ако е необходимо. Това може да се случи, като се синхронизират информационните системи на МВР и ГФ.
М Н Е Н И Я
Николай Здравков, управител на I&G Insurance Brokers: В момента ситуацията е „всички искат да бъдат в играта и всички губят“В момента обхватът по „Гражданска отговорност“ (ГО) е под 80%, а имаме санкционираща клауза от ЕС по глава „Застраховане“, така че е задължително въвеждането на по-строги мерки за нарушителите. Един от най-ефикасните методи е принудителното спиране от движение на автомобилите на нередовните платци, както се прави в Гърция. Ефектът в южната ни съседка е умопомрачителен, защото има 100% събираемост на глобите, а в същото време се повишава обхватът. В този смисъл предложенията на КФН биха повлияли добре на целия пазар. Най-важното е държавата да има воля да ги използва, а не всичко да се оставя само в ръцете на пътния полицай.
Друг е въпросът дали всички предложения на КФН са адекватни. За това трябва да се изкажат и юристите. Например системата бонус/малус по административен път не би трябвало да се налага, защото може да се тълкува като картелно споразумение и ограничаване в определени рамки на тарифите. Навремето имаше минимални прагове по ГО, които отпаднаха точно поради изискванията на ЕС. Що се отнася до цените при настоящата слаба ликвидност на компаниите в сектора, би трябвало да има ръст. Но на практика те нямат пари и дори очаквам полицата да поевтинее при определени групи автомобили.
Освен санкции за неизрядните потребителите са необходими и засилени мерки по отношение на резервите, които застрахователите заделят по полицата. В момента ситуацията е „всички искат да бъдат в играта и всички губят“. Защото границата на платежоспособност се поддържа по два начина – или чрез увеличаване на капитала , т.е. работа на загуба, или чрез формиране на правилна тарифа от акционерите, които да позволят на самите дружества да заделят правилните резерви. Нито едното, нито другото се случва, което, дай Боже да не доведе до фалити, защото ефектът ще бъде още по-тежък дори от банковата криза през 90-те. Инструментите, с които КФН разполага да „принуди“ застрахователите да провеждат правилна тарифна политика, без да се нарушава свободната конкуренция, са напълно достатъчни: Принудителни административни мерки (ПАМ), високи глоби, ПАМ с последно предупреждение за отнемане на лиценз и отнемане на лиценз.
Стоян Проданов, изпълнителен директор на “БулИнс”: Липсата на диалог между КФН и компаниите в сектора е основен проблемПроектопрограмата на надзора е амбициозна и ние ще я изпълняваме. Въпросът е, че диалогът между КФН и застрахователните компании липсва. Вземат под внимание различни неща, но за нас е трудно да дадем мнение, защото по-скоро съществува монолог, а не разговор. Относно предложенията на комисията и по-конкретно идеята за сваляне на регистрационните табели на автомобила и репатрирането му до наказателен паркинг при липсата на задължителната застраховка “Гражданска отговорност” смятам, че прилагането на различни мерки само може да помогне, и браншът е съгласен.
Отдавна сме на мнение, че е необходимо административният капацитет на държавата да бъде впрегнат за осъществяването на тези усилия. За радост явно има чуваемост относно тези мерки, защото старите идеи бяха ние сами да решаваме как да санкционираме водачите, което реално няма как да стане. Трябва да е ясно, че държавата и застрахователите трябва да са партньори, за да има успех. В противен случай държавата ще бъде доста силно засегната, ако продължи тенденцията обхватът по „Гражданска отговорност“ да намалява. Относно развитието на бранша смятам, че до края на годината негативният тренд ще се запази. Спадът в началото на годината беше умерен, но напоследък се изостря, което потвърждава и моите прогнози. В следващите месеци очаквам застрахователният сектор да отчете спад от около 8-10 на сто.
