Делегация на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) участва в редовната юнска сесия на Комитета по конкуренция на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) в Париж. На срещата е проведено и изслушване за изпълнение на препоръките на Комитета към страната ни в областта на правото и правоприлагането на конкуренцията.
Какви са изискванията към нас и кои вече са изпълнени приоритетни препоръки? Радомир Чолаков – зам.-председател на КЗК, който и ръководеше българската делегация в Париж каза какви са изискванията към нас за спазването на конкурентното право в предаването "България, Европа и светът на фокус“ на Радио "Фокус“.
"Членството на България в ОИСР е един от приоритетите, които правителството има от няколко години и се очаква скорошното ни приемане. Имаше между другото една мисия в София преди 3 седмици, която отчете напредъка по отделните сектори.
На заседанието, за което вие споменахте, се отчете напредъка в областта на конкуренцията. Тук трябва да кажем, че препоръките, които са направени към българското законодателство в сферата на конкуренцията, те в голямата си част, разбира се всички, са много добри и много полезни – да кажем засилване на правоприлагането, насърчаване на конкурентната култура, налагане на по-високи глоби между другото те ни препоръчват, но когато това е оправдано, смятат, че глобите, които нашата Комисия налага, са малко ниски в европейско сравнение, въвеждане на процедура за споразумение и т.н.
Сега, проблемът е, че благодарение или в резултат на политическата нестабилност в България през последните 4 години, доколкото повечето от препоръките изискват изменение на Закона за защита на конкуренцията, до момента на практика няма действие от наша страна, но се надяваме в следващите месеци при условие разбира се, че парламентът работи стабилно, има стабилно правителство, това изоставане да бъде наваксано.
Ще бъдат направени необходимите предложения за изменение и допълнение на Закона за защита на конкуренцията, ще ги съгласуваме неформално в ОИСР, в нашия парламент и се надяваме, че до есента можем да направим необходимите изменения на Закон за защита на конкуренцията.
Това между другото съвпада и с настояването на самите политически сили, че в тази ситуация, в която работим в момента, предвид въвеждането на еврото и завишените изисквания към регулаторните органи, да бъдат направени и в спешен порядък утвърдени, приети от Народното събрание всички необходими изменения, които да развържат ръцете на регулаторите още по-пълноценно да изпълняват функциите си. Така че просто съвпадат нещата и това е много добре", каза зам.-председателят наа КЗК.
Радомир Чолаков говори и затова дали са адекватни постиженията ни при конкурентното право с реалното състояние на пазара? Защо в някои сегменти пазарната конкуренция не работи добре?
"Значи вижте, нека да го кажа така: Има няколко аспекта на въпроса, така както го задавате. Примерно, нашата Комисия за защита на конкуренцията, макар че често бива обвинявана, несправедливо според мен, че не е била достатъчно активна, всъщност в така средноевропейско сравнение работи точно по същия начин, по който работят нашите сродни регулатори в другите държави.
Още повече, че стъпваме на една и съща законодателна база, която е европейското законодателство. Например чувах, че има забележки към предишният състав на Комисията, че не е правила достатъчно проверки на място.
Това значи влизане в офиси, изземване на документи, сървъри и т.н. За 2023 г. нашата Комисия направила две такива проверки, австрийската комисия е направила също две. Т.е. това не е критерий за това дали работи Комисията или не.
Още повече, това е една много специфична мярка, много тежка мярка, която Комисиите за защита на конкуренцията могат да прилагат в практиката си и не е хубаво да се злоупотребява с нея. Давам го просто като илюстрация.
Колкото за пазара на храните, да ви кажа в момента чета една справка, според която в София килограм кашкавал тип "Витоша“ струва около 29 лева, в Благоевград – 12 лева, средно. В Добрич 1 кг краве сирене струва около 7 лева, Силистра 19 лева", заяви Чолаков.
Той сподели на какво се дължат тези аномалии.
"Замразено пилешко във Велико Търново пише в справката 6,60 лева, в Пловдив е 9 лева. Очевидно има някакви териториални диспропорции, които си заслужава да бъдат анализирани откъде идват. Но вижте, в свободния пазар общо взето търговците пробват.
Според мен това, което се случва в момента, ако искате да го кажем така, в момента всички търговци пробват докъде може да се стигне. Аз съм сигурен, че в много скоро време пазара ще го регулира това е нещо. Откровено ви казвам", каза Радомир Чолаков.
