Разделното събиране – ефективно, ако се подкрепя от всички
- Г-н Здравков, как да стане ефективно разделянето на отпадъците по цялата верига - от гражданите до рециклирането на отпадъка?
- Нека разгледаме отпадъците от опаковки като ресурс, който може да създаде ползи за обществото, а не като проблем за решаване. Всеки тон рециклирана хартия спестява отсичането на 13 до 20 дървета.
Кирил Здравков – визитка:
Кирил Здравков е изпълнителен директор на “Екопак България” АД от юни 2007 г. Започва своя професионален път в „Юниливър“ и заема позицията регионален бранд мениджър за Централна и Източна Европа, отговарящ за пазарите Румъния, Молдова, България, Босна и Херцеговина, Македония и Албания. По-късно оглавява отдел „Продажби” в Пощенска банка. Работил е още като маркетинг консултант към „Санита Франчайзинг” АД, като асоцииран консултант към „Таурус Кънсалтантс” ООД, както и търговски директор в проект на „Трансхолд България” АД. Има магистърска степен по международни икономически отношения от УНСС – София.
- Г-н Здравков, как да стане ефективно разделянето на отпадъците по цялата верига - от гражданите до рециклирането на отпадъка?
- Нека разгледаме отпадъците от опаковки като ресурс, който може да създаде ползи за обществото, а не като проблем за решаване. Всеки тон рециклирана хартия спестява отсичането на 13 до 20 дървета. Един рециклиран буркан или бутилка пести енергията за осветление, използвана от една електрическа крушка за 4 часа. Това са част от рационалните причини да разделяме и рециклираме отпадъците от опаковки. Първите стъпки вече са направени – разположени са достатъчно контейнери и е осигурено тяхното извозване, сепариране и рециклиране на суровините. За привикване към системите и използването им по предназначение ще е необходимо повече време – между 5 и 15 години сочи практиката на европейските страни. У нас все още не са предприети законодателни инициативи, които да подпомогнат разделното събиране. Разчитаме единствено и само на добрата воля на хората и общините, за което ние, от ЕКОПАК, им благодарим. Обръщаме се и към медиите да ни подкрепят в информационните кампании, които ЕКОПАК и другите организации за оползотворяване на отпадъци от опаковки правят. Това е кауза на всички граждани.
- Как може гражданите и общините да подпомогнат процеса на разделно събиране?
- Около 30% от битовия отпадък, който се изхвърля, е отпадък от опаковки. Ние отделяме това количество от общия поток на отпадъците от домакинствата и общината има изгода, защото не се грижи за неговото извозване. От друга страна се удължава и животът на сметището или депото, което общините използват. Ситуацията може да се подобри, ако всички участници в процеса поемат ясни ангажименти. Ако общините имат нормативно задължение през следващите 3 г. да постигнат 20% отпадъци от опаковки, разделно събрани от битовата смет, ще имат и интерес да създадат стимули и санкции за гражданите. В Европа има държави, в които местната власт носи цялата отговорност за разделното събиране, а бизнесът само финансира дейността им. Такава е практиката в Холандия. В някои страни от ЕС, ако използваш системата за разделно събиране, такса за смет е два пъти по-малка.
- Според граждани не са малко случаите, в които отпадъците се смесват в един камион?
- Да, така е. Това дори може да стане практика, когато е налице смесване на интереси в организацията за оползотворяване - ако има хора, които се занимават с обработка на отпадъци, членове са на организация за оползотворяване и оперират като нейни подизпълнители. В ЕКОПАК такова нещо няма. Ако фирмите подизпълнители правят нарушения, като събират контейнерите в един камион, плащат глоби. При второ нарушение прекратяваме договора – не правим никакви компромиси и разчитаме на хората да ни сигнализират за подобни нарушения. Открили сме безплатен Зелен телефон 0 800 1 5253 за въпроси, сигнали и предложения на граждани – в момента това е единственият работещ механизъм за контрол и подобряване ефективността на системите. От 1 ноември стартирахме и национална кампания за популяризиране на разделното събиране.
- От общо 37 000 тона отпадъци от опаковки, само 2000 са от домакинствата. Това означава, че компаниите вземат по-голяма част от отпадъка от пунктовете?
- Има три основни канала, по които събираме необходимите материали за рециклиране. Единият е индустриален – това са транспортни опаковки, предимно картон и полиетилен. Вторият канал (около 30% от отпадъците от опаковки) са от търговските обекти – тези количества минават предимно през пунктовете за вторични суровини. Третият източник са домакинствата, които генерират около 30% и в чието обслужване са вложени почти всичките ни инвестиции. Предвид това разпределение и фактът, че системите за разделно събиране от домакинствата са разположени съвсем отскоро, не може да се твърди, че организациите за оползотворяване работят незадоволително. През 2007-а само ЕКОПАК планира да събере значително по-големи количества от цитираните 2000 тона отпадъци от опаковки от домакинствата.
- Според предложения от МОСВ меморандум на организациите за оползотворяване на отпадъците от опаковки най-труден е въпросът със 100-те млн. лева, които организациите трябва да инвестират в системите за разделно събиране?
- Организациите са регистрирани по търговския закон компании, които нямат право да разпределят печалба. Набраните от лицензионни такси приходи се инвестират в изграждането на системи за разделно събиране, сортиране и транспортиране на суровините до заводите за рециклиране. От една страна МОСВ ни предлага фиксирана сума за инвестиции, а от друга прилага критерии, които задължително да изпълним. Вместо да платим 150 000 лева за сортираща инсталация втора употреба и да инвестираме останалите пари в нещо друго, ние ще трябва да инвестираме 500 000 лева за нова инсталация, тъй като сме поели ангажимент като фиксирана сума по споразумението. Това няма да позволи да постигнем желаната икономическа ефективност и възвращаемост на инвестициите.
- Информационните кампании са другият спорен момент при преговорите с МОСВ за нов меморандум, какви са исканията?
- Министерството настоява за съвместни кампании и ние подкрепяме тази идея. Не приемаме идеята за фиксирана инвестиция от 3 лева на човек от обхванатото население. Тази година всички организации ще обхванат население от близо 5 млн. души. Като умножим тази цифра по три, се получават 15 млн. лева. В същото време само с 5 млн. лева ще присъстваме постоянно в национални медии - с добра кампания, съизмерима с тези на големите бирени компании например. Затова настояваме за различен подход. Нашето предложение е да заделяме 10% от приходите за рекламна дейност - това съответства на търговската практика и на малките, и на големите компании.
- Екоминистерството назова единствено ЕКОПАК като компания, която не изпълнява договора?
- ЕКОПАК изпълнява всички законови изисквания и ангажиментите, които сме поели по действащия меморандум. Предоставили сме на министерството всички изискани от тях документи и данни. Нямаме обратна връзка от МОСВ за дейността ни - такава нямат и другите лицензирани организации. Подобно обсъждане не се е състояло с организациите по оползотворяване до момента. Затова апелираме за приемане на нови правила и ясни критерии за ефективност. Съвместно с МОСВ и другите организации можем да намерим онзи регламент, който ще гарантира икономически ефективно и полезно за обществото разделно събиране.
На 29. 10. 2007 г. в. „Класа” публикува статия със заглавие „Разделното събиране зацикли” за хода на преговорите за нов меморандум между Министерство на околната среда и водите (МОСВ) и организациите по оползотворяване на отпадъци от опаковки. ЕКОПАК се разграничава от изводите в публикацията. Според изпълнителния директор на компанията Кирил Здравков може да се намери оптималнит регламент - съвместно с МОСВ и другите организации, който ще гарантира въвеждането на ефективни решения за разделното събиране.