Рая Атанасова Административни неуредици бавят стартиране на схемите за кандидатстване по оперативна програма „Конкурентоспособност”, съобщиха специалисти пред „Класа“. Причината е, че още се бави изготвянето на процедурите, по които се набират, одобряват и оценяват проекти. Без тях не може да стартират и новите схеми. Досега работи единствено схемата за безвъзмездна помощ „Подкрепа за стартиращи иновативни предприятия” с максимален размер на помощта над 390 000 лева, като се осигуряват до 90% от допустимите разходи. Все още няма одобрени проекти От приетите близо 400 проекта по първите три схеми по приоритет „Развитие на икономиката, базирана на знанието” още няма одобрени. Основните грешки са в неправилното попълване на формулярите за кандидатстване - близо 10 на сто. Между 30-40% от отпадналите проекти по първите три грантови схеми не изпълняват условията за допустимост. „Това е най-голямата грешка - да отпаднеш още в началото, след като във формуляра са посочени всички изисквания за допустимост по даден проект, твърдят експерти от Агенцията за насърчаване на малките и средните предприятия. До шест месеца забавяне Всички останали схеми ще стартират със закъснение с повече от шест месеца, прогнозират специалисти. Сред тях са: „Подкрепа за внедряване и производство на иновативни продукти”; „Подкрепа за обновяване на оборудването за приложни цели”; „Подготовка за създаване на технологични паркове”. Вероятно ще започнат до септември схемите „Технологична модернизация в предприятията”, „Създаване на мрежа от организации, предоставящи консултантски и информационни услуги в предприятията“, „Въвеждане на енероспестяващи технологии“ и „Въвеждане на възобновяеми енергийни източници в предприятията“. Бизнесът: Не се разпределят фондовете Според представители на бизнеса забавянето на схемите поставя в неизгодна позиция предприятията, защото те нямат представа какви ще бъдат критериите и изискванията към проектите. За рециклиращите предприятия най-големият проблем ще бъде, че не се разрешава купуването на превозни средства - специализирани камиони, с които товарим отпадъка, мобилни багери. Това каза за „Класа“ Борислав Малинов, председател на Асоциацията по рециклиране. Това е високоефективна техника, която ще бъде и благоприятна за околната среда, обясни той. Няма пречка дори и с малък административен капацитет да започнат процедурите за проектите, ако има желание, обясниха от Центъра за икономическо развитие. Още в началото програмата започна с проекти за средни и по-големи фирми. Според експерти обработката на проектите и мониторинга тук е по-лесна, тъй като не се оценяват безброй проекти на малки фирми. Така обаче именно малките остават изолирани от процесите. Те няма да могат да усвоят парите от ЕС за конкурентоспособност, няма да могат да се представят успешно на пазара и ще започнат да отпадат, а това в крайна сметка ще се отрази на българската икономика. Разпределение на парите В Националната стратегическа референтна рамка е заложено 80% от средствата да отиват за малки и средни предприятия, а 20 на сто за големи, припомни Камен Колев, зам.-председател на БСК. „Ние ще държим обаче това съотношение да се изпълнява и по години“, подчерта той. За да се изпълнят повече проекти за повече пари, администрацията има право да прехвърли пари за малките и средните предприятия за следващи години. Отлагането може реално да застраши самите проекти и бъдещето на малките фирми, каза Колев. Според него схемите за обучение, квалификация и информационни услуги и улесняване достъпа до финансиране са особено важни. Това ще улесни усвояването на средствата и по останалите схеми, които все още не са тръгнали. Целта е да не се избегне грешката при предприсъединителна програма САПАРД, чиято схема за обучение стартира почти в края й. По същия начин е много важно да се улесни достъпът на бизнеса до финансиране чрез изграждане на гаранционни фондове. Все още обаче няма споразумение с Европейския инвестиционен фонд (ЕИФ), от който трябва да получим 10 млн. лв. За да започнем, трябва да се изгради холдингова структура, която да се управлява от ЕИФ. „Преговорите с министерството на икономиката вървят трудно и вероятно ще има решение догодина“, каза Колев. Нови схеми – през септември Преди месец са одобрени още четири схеми за конкурентоспособност. Три от тях са особено важни за бизнеса - въвеждане на енергоспестяващи технологии, техническа модернизация на големи предприятия и модернизация на малки и средни предприятия (МСП). До септември трябва да започне набирането на проекти. Не се очаква да бъдат подписани договори по тях тази година, смята Колев. Затова пък от министерството на икономиката се надяват да бъдат усвоени средства по първите три схеми. Според Камен Колев въпреки забавянето през 2009 г. трябва да има вече реално усвоени средства. Очакванията До края на 2013 г. по програма „Конкурентоспособност” ще бъдат усвоени до 60 % от договорените средства. По нея са предвидени 1, 6 млрд. eвро. Всъщност предприятията не получават 100% от стойността на проекта. Тя е до 50%, 60%, 70% за големи, средни и малки предприятия. Авансовото плащане е до 20 на сто и се отпуска само срещу банкова гаранция, която увеличава стойността на проекта с 2%. Може да се признаят разходи, които са предвидени в бюджета на проекта, но са извършени преди сключване на договора. Може също да се издаде заповед за предоставяне на безвъзмездна помощ и преди датата на подаване на проектното предложение. Това става, при условие че парите са предвидени в насоките за кандидатстване на програмата.