Масово използваният критерий при търговете за най-ниска цена определено е проблем при възлагането на зелени обществени поръчки. Няма възможност екокритериите да бъдат изпълнени. Това особено важи в областта на системите, например за напояване, благоустрояване на паркове, стадиони, имплементиране на нови системи в строителството. Тези дейности също водят до спестяване на вода и енергия, но на този етап не са евтини. Естествено, трябва да има обучени специалисти независимо дали в общини, дали в министерства или агенции. Те трябва да са наясно, че една такава система има срок на експлоатация 10-15 години. Другата, която е по-евтина и е в съответствие с критерия за най-ниска цена, е с експлоатационен срок до пет години, но не води до никакво спестяване на енергия.
При наличие на специалисти и ясно заложен екокритерий системата за възлагането на зелени обществени поръчки може да работи. Доколкото разбирам, нещата засега са пожелателни. Все пак е добре, че започва поне да се говори за това, а и има ясно заявена политическа воля, но що се касае до експертите, ще бъде много трудно. Подготовката на специалисти в централната администрация ще е по-лесно, но в общините създаването на такъв експертен потенциал ще отнеме повече време.

Още няма такава практика

В обществените поръчки, в които сме участвали досега, не е имало заложени зелени критерии. В нашата сфера много важен е етапът на проектиране. Когато стартирахме фондацията "Зелена община", местните власти имаха проекти от две-три години назад, които вече са морално остарели и реализирането им води до по-голям разход на вода и енергия. Сега стартираха и оперативните програми, но тук пак се натъкваме на проблема с липсата на специалисти, които да огледат проектите още в етапа на подготовка и да кажат дали той е съобразен със зеленото при провеждане на обществените поръчки или не. Смятам, че поне 90% от проектите не са съобразени с подобни критерии. Те също са правени ангро, просто да има проект и да се кандидатства. Първо, критериите може би не са достатъчно детайлни, за да дадат възможност изискванията за зелена поръчка да се въведат.
Добре, Европа ще ни отпусне средствата. До една-две години те ще достигнат до общините. Ако проектът не е добре направен, на общината ще й е доста трудно да организира нова обществена поръчка. На такъв етап се налага препроектиране, ново възлагане, което пък влиза в разрез с проекта, тъй като вече е бил одобрен. Затова най-вероятно ще бъдат възложени много поръчки, които няма да бъдат съобразени със зеленото като основен фактор.

Общините не разполагат с толкова средства

Проектите биха могли да се изпълнят с някои преработки, но вече с пари на общината, а не европейски. Пак омагьосан кръг.
Трябва да има ясно разбиране от възложителя на обществените поръчки какво възлага. Ако е търг за доставка на рециклирана хартия, това вече е директно задаване на предмета на процедурата. При по-сложни дейности обаче този критерий трябва да бъде заложен още при етапа на проектиране. Най-важното е правителството да започне да подкрепя тази политика, а Агенцията по обществени поръчки реално да поставя като приоритет икономично съобразения избор на оферта. Той невинаги е най-евтин, но ще стимулира и общините да го правят. На този етап критериите още не са ясни, проектите се одобряват, макар да не са екологично съобразени. Възлагането на зелени обществени поръчки при всички случаи ще отнеме време, ще бъде дълъг процес. Директивата за изискването 50% от обществените поръчки до 2010 г. да са зелени е напълно неизпълнимо за България. Говоря специално за сферата, в която работя - паркове, обществени градини. Що се касае до оборудване, до доставка на продукти в сферата на бързооборотните стоки мисля, че това е много по-изпълнимо.