Гъвкавостта на структурните фондове трябва да се повиши
В сряда Европейският парламент прие Доклад относно политиката на сближаване: инвестиране в реалната икономика. Това стана в навечерието на срещата на върха на ЕС, която ще се проведе на 19 и 20 март и ще преразгледа спасителния финансов план за енергийни проекти. Докладът дава още идеи за справяне с кризата.
Филиз Хюсменова, евродепутат от АЛДЕ, ДПС
В сряда Европейският парламент прие Доклад относно политиката на сближаване: инвестиране в реалната икономика. Това стана в навечерието на срещата на върха на ЕС, която ще се проведе на 19 и 20 март и ще преразгледа спасителния финансов план за енергийни проекти. Докладът дава още идеи за справяне с кризата. Отправените препоръки неминуемо ще бъдат взети предвид при изготвянето на новите мерки на Комисията за стимулиране на европейския икономически живот.
Политиката на сближаване се основава на принципа на солидарност между държавите членки. Нейният реален принос за изграждането и съхранението на Европейския съюз става още по-значим в условията на икономическа криза, особено като се има предвид, че средствата по нея до 2013 г. са 65% от бюджета на ЕС. Обединяването в тази ситуация ни дава повече възможности. Солидарността и споделеният интерес ще отдалечат Европа от собствения й евроскептицизъм и ще укрепят единството й.
Проблемът с кризата е общ, но в редица държави се забелязват протекционизъм, стимулиране на родните индустрии и кадри. Подлага се на изпитание основната свобода на движение на работна ръка и свободната търговия. Общият пазар, а не протекционизмът ще помогне на страните членки да се справят с кризата. Допълнителен принос могат да дадат финансовите инструменти на политиката на сближаване – структурните и кохезионният фонд.
Основните проблеми са в банковия сектор
Основните проблеми в държавите членки сега са в банковия сектор, закриването на производства, липсата на свежи пари, свиването на пазара на труда. И досега политиката на сближаване разполагаше със свои финансови инструменти, но кризата налага рационализиране на подходите и иновационни решения. Очевидно в настоящите условия подкрепата на европейските средства следва да се пренасочи към визираните проблемни области от реалната и жизнеспособната икономика. Намирам за уместно средствата по структурните фондове да бъдат използвани от държавите членки по-активно и в по-голямо съответствие със ситуацията.
Умението на бенефициентите да усвояват пари - във фокуса на вниманието
Вниманието следва да се насочи и към умението на бенефициентите да усвояват средствата от националните оперативни програми, защото бизнесът може да разполага със „свежи пари” от тези програми. Истината е, че в целия Европейски съюз процентът на усвояване на финансовите средства от малкия и средния бизнес никак не е задоволителен.
Конкретните промени, които предлагаме в Доклада за политиката на сближаване: инвестиране в реалната икономика, целят да се повиши гъвкавостта на структурните фондове. Тук се визира ускоряване на плащанията, прилагане на глобални плащания и уеднаквени такси, които биха стимулирали изпълнението на проектите в сектори като инфраструктурата, енергетиката и околната среда. Предвидена е подкрепа на трудовата заетост и бизнеса за успешно икономическо възстановяване и за откриване на нови работни места, за да се даде повече стабилност за малките и средните предприятия и за предприемачеството. В доклада записахме да се насърчи обменът на добри практики между регионите, за да се подобрят качеството на проектите и ефективността на изпълнението им.
Надявам се предложенията от Комисията за облекчаване на процедурите по структурните фондове да бъдат представени скоро, за да разполагат институциите, гражданското общество и бизнесът с по-достъпен инструмент за подкрепа, без това да стане за сметка на контрола при разпределянето и разходването. Не бива да намаляват бдителността и отговорността при оползотворяването на инструментите на кохезионната политика. Само така тя ще бъде в състояние да предостави осезаема подкрепа за европейските икономики и за гражданите, пострадали от кризата.