Държавният глава Георги Първанов: България няма да е заложник на Москва, Киев, Вашингтон или Брюксел
През последните месеци настъпи съществена промяна в икономическата и финансовата среда в световен мащаб. Тази глобална криза, както и наслагването върху нея на един друг тип кризи – газовият конфликт, войните в някои от съседните ни региони, всичко това ми дава основание да направя извода, че съществено се променя средата на сигурност.
През последните месеци настъпи съществена промяна в икономическата и финансовата среда в световен мащаб. Тази глобална криза, както и наслагването върху нея на един друг тип кризи – газовият конфликт, войните в някои от съседните ни региони, всичко това ми дава основание да направя извода, че съществено се променя средата на сигурност. Което изисква пренареждането на приоритети, преформулирането на цели, задачи и политики.
Повече от ясно е, че понятието „сигурност” не може да бъде сведено до външните й аспекти и че ефективното функциониране на всички социални системи в обществото е така необходимият поглед, така необходимото съвременно разбиране към това понятие. И в същото време разбирам сигурността и като сигурност на всеки отделен гражданин, и това не бива да го забравяме в нито един момент! Всичко това, казано макар и най-общо, по принцип означава, че се увеличава скоростта на промените, съкращава се значително времето за реакция на институциите, динамично се променя политическата обстановка в света.
В САЩ г-н Барак Обама стана президент с мащабна програма за промени, новият руски държавен глава г-н Медведев предложи нова стратегия за сигурност. Преди броени дни европейските лидери обосноваха нова визия за развитие на капитализма. Става дума за една наистина невероятна конкуренция на идеи, на стратегии, на политики и България не може да остане встрани от този дебат. България има какво да предложи.
Днес повече отвсякога се нуждаем от нов прочит на темата за националната сигурност. Това предполага да заменим остарялата си концепция с една нова стратегия за сигурност. Без такава стратегия много от мерките, предприемани по отношение на укрепването на МВР, създаването на ДАНС, в рамките на отбраната, тези мерки са своего рода поставяне на каруцата пред коня.
Създавам център за стратегии и развитие
Имам намерението да създам своеобразен център за стратегии и развитие на базата на преструктуриране на администрацията на президентството, създаване на експертен потенциал с привличането на максимален брой представители на научните звена, на други подобни институти с оглед на това, в относително кратък срок ние да предложим на обществото за дебат една нова стратегия за национална сигурност. Ако правителството ни изпревари, няма да ревнуваме, но мисля, че повече решаването на този въпрос не търпи отлагане!
Не вярвам в търговските измерения на конфликта Русия - Украйна
Аз не вярвам в идеята за търговските измерения на конфликта между Русия и Украйна. Нека да не се лъжем, става дума за сблъсък около стратегически интереси. Но какъв е този стратегически интерес, може ли той да бъде оправдан тогава, когато страдат милиони граждани на Европа? Това е в 21-ви век и България остро възразява срещу това да бъдем заложници независимо на каква политика, дали на Москва и Киев, дали на Вашингтон или Брюксел, защото в политиката трябва да има и морал. Българските институции реагираха относително бързо и адекватно в набелязаните мерки и в действията си за ограничаване на последиците от газовата криза. Но трябва да признаем, кризата показа, че за всичките тези години на прехода не е направено почти нищо за създаването на алтернативни възможности за изход от кризисна ситуация. Намирам за работещи решенията, които правителството обоснова в средносрочен план. Оценявам позитивно обявената готовност на ЕС да инвестира в създаването на една по-голяма обвързаност между националните газопреносни мрежи с оглед на създаването на предпоставки за взаимопомощ в кризисни ситуации. Това е шанс и за нашето намерение да изградим междусистемната връзка Комотини-Димитровград, както впрочем и за изграждането на подобни връзки с Румъния.
Имаме шанс за ключова роля в модерна енергийна инфраструктура
Ние имаме реалния шанс да имаме ключовата роля в изграждането на модерна енергийна инфраструктура, в създаването на изгодни условия за транзита и цените на енергоресурсите и, подчертавам, създаването на една мрежа, която да гарантира непрекъснатост и ритмичност на доставките в дългосрочен план. Не само за България, но и да даде желаната енергийна сигурност на региона, за цялостното му стабилизиране, което от своя страна е предпоставка за развитието на европейската перспектива на региона. Кризата от началото на годината потвърди категорично необходимостта от осигуряването на различни трасета, отново ще кажа, на широка мрежа за транзит на газ. Тоест важно е да има диверсификация не само на източниците, но и на трасетата, защото газът в нашата тръба беше спрян, но доставки имаше за Европа през Беларус, имаше през „Син поток”, което идва да докаже колко необходим и колко бързо трябва да стане, възможно най-бързо, „Южен поток” и колко е важно България да има инициативата в реализацията на проектите „Набуко”, „Бургас-Александруполис”, „Бургас-Вльора”.
През изтеклата година България доказа своето искрено и твърдо намерение да бъде активен участник в реализацията на стратегическите проекти за пренос на природен газ и нефт от региона на Черно море, Каспийския регион и Близкия изток за Европа. Търсенето на алтернативни източници на енергийни ресурси е не само заради избягването на високите цени, става дума за трайни гаранции за енергийната сигурност на Източна Европа, на континента като цяло.
Понеже в началото на миналата година по това време имаше доста остри обвинения към нас, които подписахме пакета споразумения с Руската федерация, сега твърдя, че няма друга страна, която да е била толкова активна в търсенето на конкретни решения по проекта „Набуко”, който, както знаем, е европейски приоритет.
Какво се съдържа зад понятието „диверсификация“
Нека се опитаме да си обясним какво се съдържа зад понятието „диверсификация“. Първо, как постигаме разнообразяване на източниците. Аз нямам спомен за някой от българските политици и държавници да е потърсил други източници на газ в периода допреди 2005-2006 година. Кой, подсетете ме, ако греша, отиде в Кавказкия регион, например, и договори един кубически метър газ? Няма такъв случай! Второ, защо избягваме да говорим за необходимата и възможната диверсификация на трасетата? Първо, нека да обърнем внимание, че при „Южен поток” тръбата отново идва през Русия, но България е първата страна по трасето. Преди нас няма друга страна. Съкращаването на този проект дава своите гаранции за в бъдеще. Аз съм готов да обсъдим професионално, отговорно, честно надеждността на другите възможни трасета, надеждността на трасето през Иран, надеждността на възможността трасе по Каспийско море и цялата сложна правна материя при нелеките взаимоотношения между потенциалните партньори.
„Набуко“ означава нова политика на страните от ЕС
Много лесно е да седнем в кабинета и да начертаем трасетата с червения или синия молив. Става дума за политика, затова, уважаеми госпожи и господа, „Набуко” не е въпрос на техническо свързване на тръби, „Набуко” означава нова политика на страните от ЕС, на страните от Запада към страните от Черноморския и Каспийския регион.
България се приема като доверителен партньор, подчертавам, като доверителен партньор, както впрочем се изрази един от държавните лидери в региона.
България има амбицията да е сред факторите, които инициират и активно участват в търсенето и намирането на устойчиви дългосрочни гаранции за доставянето на газ и петрол. Това е една от целите на международната среща на върха, която организирам в края на април 2009 година в София. Готовност за участие в този форум са потвърдили почти всички поканени страни от Балканите, Черноморския и Каспийския регион. Не се досещам да има страна, която да ни е отказала. С включването на представители от ЕС, САЩ, Русия и Близкия изток наистина се създават условия за провеждането не само на един високо представителен, но и работещ форум, какъвто аз поне нямам спомени да е провеждан в нашия регион.
Нужно е съгласие за реализация на проектите
С други думи, ние имаме шанс да бъдем ключов фактор, а не периферия, не изолиран остров, както се оказа в последните седмици, във формирането на една нова европейска енергийна политика. За да стане това, трябва да се случат най-малко три неща – първо, в България да постигнем съгласие по основните аспекти на тази политика, по необходимостта от реализацията на тези проекти, ако щете и по графика на тяхната реализация. Второ, ако в Брюксел разберат, че усилията на България са реален, искрен принос в интегрираната политика на ЕС по отношение на енергетиката. И трето, ако изградим надеждно, коректно партньорство с Русия, със страните от Черноморския и Каспийския регион, от арабския свят.
(Публикуваме със съкращения част от лекцията на президента „Предизвикателствата пред националната сигурност", изнесена вчера пред дипломати, политици и общественици.)