Иглика Горанова Нова агенция на подчинение на МС предложиха депутати от БСП. По дефиниция тя трябва да отговаря за равенството между половете. Ще координира законодателството, ще преглежда нормативни решения и други такива дейности. Не се предвижда да налага на партийните централи например да редят листите така, че да се гарантира в тях равнопоставеност между мъже и жени, както е във Франция. В общи линии, като се замисли човек, функциите на новата агенция може да се изпълняват спокойно от една дирекция в Министерството на труда и социалната политика. Но защо трябва да е просто, като може да е сложно? Създаването на новата структура е в пълен асинхрон с правителствената политика за съкращения на структури и хора в държавната администрация. Но затова пък е в синхрон с политическите сметки Идва време за избори. Трябва да се осигурят места за партийния актив, защото не е сигурно кой ще управлява през следващия мандат. Как да не направиш агенция? Тази логика води партиите упорито и последователно години наред. Всяко едно правителство – ляво или дясно, обявява в началото на своя мандат съкращения, а в края на всеки мандат сметките са, че бройките в администрацията са се увеличили. Дублиращите структури - също, а необходимостта от нови ведомства непрекъснато расте. Резултатът: в края на 2007 г. общият брой на административните структури в централната администрация е 114 (16 министерства, 22 структури, подчинени на Министерския съвет, 70 структури към министри и 5 държавни институции, които отчитат дейността си пред Народното събрание). В териториалната администрация на изпълнителната власт функционират 28 областни администрации, 264 общински администрации, 35 общински администрации на райони и 113 специализирани териториални администрации. Армията от държавни служители, която се труди на този фронт, надхвърля 85 хиляди души. Колко са станали структурите през 2008-а, ще разберем догодина през април, когато ще е готов новият доклад за администрацията. Преди време Ивайло Калфин обяви, че започва закриването на агенции и други държавни звена. Успоредно с това бяха създадени няколко нови структури и се плануват още. Нищо чудно в края на този мандат да се окаже, че вместо обявените съкращения от 12% назначенията са се увеличили 2 пъти по 12%. Впрочем явлението „съкращения равно на повече назначения“ не е ново. То е обезсмъртено от историка Сирил Паркинсон през 50-те години на миналия век. Един от прословутите му закони гласи, че „ако една администрация няма какво да прави, тя винаги си измисля какво да прави“. По силата на този закон, когато администрацията си измисли какво да прави, винаги се оказва, че има недостиг на кадри и се увеличава бройката. Желязно правило. Почти природно. То обяснява и желанието в парламента непрекъснато да произвеждат комисии – постоянни, временни и подкомисии. Колкото повече, толкова по-добре. Съвсем в духа на правилото „ако искаш да забатачиш една работа, създай комисия“ вчера парламентът гласува подкомисия, която да следи за конфликт на интереси. Вероятно при нейното конструиране управляващите са водени от максимата: по-добре късно, отколкото никога. След като ни спряха парите по ФАР заради конфликт на интереси в пътната агенция на Батко, който дал поръчки за 120 млн. лв. на Братко, те решиха да направят подкомисия. И я оправдаха със закона за конфликт на интереси, който влиза в сила от 1 януари. По тази логика може да се издигне лозунг “За всеки закон - комисия, за всеки проблем – агенция“. А после да се вземе решение за съкращения. Важното е да има движение.