Всяка страна от ЕС трябва сама да определя акцизното си облагане
Защо бензинът в САЩ е два пъти по-евтин от ЕС? Това е така, защото в Съединените американски щати няма акцизи върху горивата. В ЕС не само че има акцизи, но има и минимални нива, които са задължителни за всички страни. Докато бях в европейския парламент заедно с колеги от Eвропейската народна партия, поставихме въпроса защо страните да нямат свободата сами да определят своето акцизно облагане.
Мартин Димитров, депутат от СДС
Защо бензинът в САЩ е два пъти по-евтин от ЕС? Това е така, защото в Съединените американски щати няма акцизи върху горивата. В ЕС не само че има акцизи, но има и минимални нива, които са задължителни за всички страни. Докато бях в европейския парламент заедно с колеги от Eвропейската народна партия, поставихме въпроса защо страните да нямат свободата сами да определят своето акцизно облагане. Тогава направихме конкретни предложения по отношение на алкохолните продукти с ясното намерение, веднъж въвели тази практика, да я приложим и за горивата. Едно такова решение имаше значителна подкрепа сред европейските десни, но срещна ожесточена съпротива от социалистите.
България прие план за поетапно увеличение на акцизите да достигане на нивата на ЕС. Рязкото поскъпване на горивата в България се дължи и на сериозната грешка, която направи правителството, увеличавайки предсрочно акцизите спрямо договореното с европейските ни партньори.
За всеки литър дизел, който си купуваме в България, плащаме над 1 лев акцизи и ДДС, което е повече от 40% от крайната продажна цена. Акцизите и ДДС-то в един литър бензин А95 са 1.05 лева, което е около 46% от крайната цена. Казано най-просто, половината от цената на горивата в България са ДДС и акцизи.
Увеличението на цените на горивата е основна причина за високата инфлация в България, която намалява покупателната способност на българските граждани. Не трябва да се забравя, че горивата участват в ценообразуването на всички стоки, поради което с тяхното поскъпване се увеличават цените на стоките от първа необходимост.
Какво може да се направи
Промяна на българското законодателство
- Намаляване на общата ставка по ДДС от 20% на 18%.
- Намаляване на осигуровките с 6-процентни пункта, предложенията на правителството са козметични и неефективни.
- Замразяване на акцизите за период от две годин
В европейския контекст
България, на ниво правителство и парламент, трябва да потърси създаването на коалиция в ЕС, която да направи предложение всяка страна сама да определя акцизното си облагане. Изключително повърхностно е да се твърди, че намаляването на акцизите ще доведе до дъмпинг. Напротив, всички опити за данъчна хармонизация са пагубни, защото унищожават конкуренцията. Страните, които биха намалили акцизното облагане, ще се принудят да подобрят ефективността на публичните си разходи. Това ще предизвика верижна реакция и ще създаде конкурентен натиск и другите страни от ЕС да предприемат подобни мерки. До момента правителството има изключително пасивна позиция по този въпрос, като предпочита да се крие от дебатите и единствено се вълнува колко лош ще бъде следващият доклад. Пак в същия контекст Франция и Германия поискаха създаването на унифицирана основа за корпоративния данък. Страни като Великобритания, Чехия и Естония веднага се противопоставиха. Българското правителство се уплаши дори да вземе позиция по темата и в крайна сметка много плахо се опита да се хареса и на двата лагера. Социалистите залагат на фискалния аргумент, а именно нуждата на правителствата да облагат с висок данък слабоеластична стока. Тази нужда се определя от нежеланието за реформи, насочени към свиване на публичния сектор чрез приватизация или повишаване на продуктивността. С други думи, всяко намаляване на постъпленията от акцизи ще трябва да се съпроводи от съкращаване на бюджетни разходи. Това изглежда непостижимо в склерозиралите политически системи на част от "социалните държави" в т.нар. Стара Европа - затова успехът на подобна реформа зависи от решимостта на новите страни членки, които искат да създадат условия за растящ и конкурентен общ европейски пазар.
Няма повече време за тупкане на топката. В България трябва да започне дебат относно данъчната хармонизация, който съм убеден, че ще завърши с формирането на категорична позиция против. Не съм чул нито премиерът, нито финансовият министър дори да говори по темата.
Високите цени на бензина и дизела са сериозен удар срещу конкурентоспособността на бизнеса, защото горивата са основен производствен ресурс. Да, в САЩ има криза, само че по-високите разходи за правене на бизнес в ЕС дават предимство на американската икономика в средносрочен план. Необходима е реформа в ЕС, която задължително трябва да се основава на засилване на данъчната конкуренция.