Сам Джоунс
Педро Санчес, лидерът на Испанската социалистическа работническа партия (PSOE), почти сигурно ще си осигури втори мандат като министър-председател по време на гласуването за институция в Конгреса днес.
Санчес - лидер, известен с поемането на рискове, свика предсрочните избори, след като PSOE и нейните коалиционни съюзници претърпяха наказателно поражение на регионалните и общински избори през май. Хазартът се изплати: въпреки че завърши на второ място след консервативната Народна партия (PP), PSOE далеч надмина очакванията.
Въпреки победата си, PP не успя да постигне парламентарно мнозинство и не можа да събере необходимата подкрепа, за да състави правителство, дори с подкрепата на крайнодясната партия Vox и други по-малки групировки. Този провал даде възможност на PSOE и неговите партньори в левия алианс Sumar да се опитат да сформират нова администрация.
Скоро стана ясно, че правителството на PSOE-Sumar ще се нуждае от подкрепата в Конгреса на по-малки регионални партии, включително двете основни партии, подкрепящи независимостта на Каталуния, прагматичната Каталунска републиканска левица (ERC) и твърдолинейната Junts per Catalunya (Заедно за Каталуния). ERC и Junts дадоха да се разбере, че ще подкрепят ново правителство на Санчес само в замяна на амнистия за стотици хора, които са били изправени пред съдебни дела за ролята си в едностранния, незаконен натиск за регионална каталунска независимост преди шест години. Сред тях е Карлес Пучдемонт, бившият каталунски регионален президент, който ръководи Junts и който организира опита за отделяне през 2017 г., преди да избяга от Испания, за да не бъде арестуван.
Събитията от октомври 2017 г. хвърлиха Испания в най-тежката политическа и териториална криза от десетилетия, което накара тогавашното правителство на PP да изпрати полиция в Каталуния, за да спре хората да гласуват на референдума за независимост. Тогава централното правителство уволни Пучдемон и неговата администрация и пое пряк контрол над региона. Докато Пучдемон отиде в изгнание в Белгия, някои високопоставени активисти за независимост, включително членове на неговия кабинет, бяха арестувани, съдени и хвърлени в затвора. Стотици други бяха глобени или обвинени. Пучдемон се превърна в омразен за много испанци, които смятат, че стремежът му към каталунска независимост застрашава испанското единство и че трябва да бъде върнат в Испания, за да се изправи пред правосъдието. Според скорошно проучване 70% от испанците са против амнистията.
Санчес се нуждае от подкрепата на ERC и Junts, за да остане в правителството, и е уверен, че противоречията ще избледнеят и че мярката ще помогне за насърчаване на съвместното съществуване. Той беше яростно критикуван от своите десни опоненти преди две години, когато помилва девет каталунски лидери за ролята им в усилията за независимост, но той твърди, че жестът е необходим, за да помогне за намаляване на напрежението.
Проектозаконът, внесен от PSOE в понеделник, е озаглавен Закон за органичната амнистия за институционална, политическа и социална нормализация в Каталуния. Той обхваща периода от 1 януари 2012 г. до 13 ноември 2023 г., така че обхватът му включва символичния, консултативен и едностранен референдум за независимост от ноември 2014 г. и този, който дойде три години по-късно и беше последван от едностранно обявяване на регионална независимост.
Неговите бенефициенти включват 309 души, които са изправени пред наказателни дела, и 73 полицаи, които са изправени пред наказателни дела за поведението си в дните преди и след втория референдум. То ще се прилага и за два случая на предполагаем тероризъм, включващи групите за пряко действие за независимост на Каталуния, Комитетите за защита на републиката, които блокираха пътища и железопътни линии, и платформата Tsunami Democràtic, която окупира летището в Барселона през октомври 2019 г.
Освен двата случая, споменати по-горе, амнистията ще изключи всеки, за когото е установено, че е извършил тероризъм, изтезания или „умишлени действия", довели до смърт или сериозно нараняване.
Проектозаконът за амнистия, който може да бъде изменен, докато преминава през парламента, се очаква да бъде одобрен от Конгреса, където Санчес и неговите съюзници имат мнозинство. Но PP – която атакува законодателството като нападение срещу върховенството на закона и призова ЕС да вземе отношение по въпроса – контролира Сената, което означава, че може да забави приемането на закона. Законодателството беше критикувано и от консервативните съдии.
След като законът бъде одобрен, той ще се прилага от съдиите за всеки отделен случай, което означава, че противоречията вероятно ще продължат.
Източник: Гардиън, превод: Ш.Меламед