Oще преди Джо Байдън да си осигури победата на президентските избори, неговият екип потърси представители на технологичната индустрия, за да получи съвет как неговата администрация трябва да прекрои политиките в областта на интернет и телекомуникациите, твърди източник, участвал в разговорите, както и втори, който е запознат с тях, пише The Information.
Кампанията на Байдън показа значителен обрат спрямо последните четири години, в които администрацията на Тръмп често търсеше възможности за снимки с популярните директори от индустрията, но същевременно пренебрегваше приноса им по ключови въпроси като търговската и имиграционната политика.
Победата на Байдън след няколко дни на несигурност при пребрoяването на гласовете в колебаещите се щати донесе колективно чувство на облекчение сред служителите в технологичната индустрия, които в по-голямата си част подкрепиха кандидата на Демократическата партия, както и при повечето минали избори.
За технологичните лидери ранните усилия на Байдън им дават надежда за по-системен подход в създаването на политики, които вероятно ще разчитат на постигането на консенсус в бранша. За разлика от това, политиките на администрацията на Тръмп често изглеждаха появили се изневиделица или облагодетелстващи онези, които той харесва.
Един от най-известните примери за това е Amazon, която обвини Тръмп, че без да има право е призовал Пентагона да избере Microsoft вместо Amazon Web Services за сключването на договор за предоставянето на облачни услуги за 10 млрд. долара. Основателят на Amazon Джеф Безос е собственик на The Washington Post, за който Тръмп твърди, че е несправедливо критичен към неговата администрация.
Очаква се Байдън категорично да се откаже от някои от политiките на Тръмп. При други може да има известно ниво на приемственост, включително по въпроси като антитръстовото законодателство срещу големите технологични компании и закона, който предпазва тези играчи от съдебни дела за съдържание, публикувано от техните потребители онлайн (Раздел 230).
The Information събира пет ключови политически области, които ще засегнат технологиите и които могат да претърпят големи промени при управлението на Байдън.
Антитръстови въпроси
Антитръстовото законодателство при технологичните компании е област, която има широка двустранна подкрепа. Антитръстовите власти, както в Министерството на правосъдието, така и във Федералната търговска комисия, която в момента води дело срещу Facebook, са професионалисти в областта и следователно са донякъде изолирани от политическа намеса. Администрацията на Байдън вероятно ще призове антитръстовите агенции да предприемат по-агресивен подход към делата в тази област, точно както направи и екипът на Тръмп.
Демократичните главни прокурори, които не са присъединили към настоящото антитръстово дело на Министерството на правосъдието срещу практиките на търсачката на Google и нейните партньорски сделки, вероятно ще имат по-голямо влияние при администрацията на Байдън. Победата на последния означава, че е по-вероятно те да се присъединят към делото срещу Google, като могат да добавят обвинения, че компанията е използвала незаконно своята пазарна мощ, за да доминира на пазара на дигитална реклама – област, която те разследват. Демократичните главни прокурори биха могли да имат по-голям принос към потенциалните антитръстови действия срещу Amazon, Apple и Facebook.
Ако републиканците запазят мнозинството си в Сената, демократите ще имат по-малък шанс да реформират антитръстовите закони.
Демократите се надяваха да направят тези промени, за да направят по-трудно за доминиращи платформи като Facebook и Google да получават одобрения за придобиването на по-малки играчи. Освен това демократите се надяваха да улеснят преследването на фирми за нарушаване на антитръстовото законодателство. Но макар републиканците да подкрепят усилията за преследване на т.нар. Big Tech заради злоупотреба с пазарна мощ, те обикновено не подкрепят широки промени в текущия антитръстов закон.
Раздел 230
Въпреки че Байдън каза, че ще препоръча на Конгреса да отмени Раздел 230, администрацията му вероятно ще отстъпи от по-агресивните атаки на Тръмп срещу закона. Тръмп започна бюрократична война чрез изпълнителната заповед, която нареди Министерството на правосъдието, Министерството на търговията, Федералната комуникационна комисия и Федералната търговска комисия да предприемат стъпки за отслабване на правната защита на технологичните платформи съгласно закона. Отчасти той беше мотивиран от вярването си, че Facebook, Twitter и други социални мрежи са ангажирани със селективна цензура на консервативните гласове.
Байдън вероятно ще отмени заповедите на Тръмп или ще накара различните агенции да се откажат от действия. Байдън е служил в Сената в продължение на 36 години и е малко вероятно да подкрепи усилията на Тръмп за използване на федералните агенции, за да се подкопае авторитета на Конгреса да приема закони. Ако обаче Конгресът приеме реформи на Раздел 230, което изглежда вероятно, може да се очаква Байдън с нетърпение да ги подпише.
Имиграция
Подходът на Тръмп към имиграцията ядоса в най-голяма степен технологичната индустрия от всичките му политики. Администрацията му направи всичко възможно, за да спре потока от чуждестранни граждани към САЩ. Това имаше директно влияние върху индустрията, тъй като тя не може да запълни работните места за висококвалифицирани кадри.
Съветът на индустрията за информационни технологии, базирана във Вашингтон технологична търговска група, очаква Байдън да отмени поредица от изпълнителни заповеди, свързани с имиграцията, които бяха издадени от Тръмп. Освен това очаква Байдън да преразгледа програмите за неимигрантски визи, за да отговори по-добре на търсенето на пазара на труда.
Освен това Байдън вероятно ще подкрепи Закона за справедливост на висококвалифицираните имигранти, което би улеснило Силициевата долина да набира служители в ИТ сферата.
Данъци
Една от най-големите разлики между Байдън и Тръмп е в техния подход към данъците. Настоящият държавен глава направи най-голямата реформа на данъчния кодекс от 80-те години насам, като намали ставката на корпоративния данък от 35 до 21%.
Данъчният план на Тръмп удвои сумата, която могат да сe прехвърлят по наследство без данъци на 10 млн. долара за отделните физически лица и 20 млн. долара за двойки.
Байдън планира да увеличи данъците за всеки, който печели над 400 хил. щатски долара, както и да върне данъка върху наследството до предишното му ниво. Републиканският сенат вероятно ще затрудни това, а може и да направи невъзможно за Байдън да направи значима данъчна реформа.
Търговия
Байдън вероятно ще прекара една година в опити да възстанови отношенията на Съединените щати с Китай, твърди Пол Триоло, който ръководи геотехнологичните въпроси в Eurasia Group. Въпреки че новият президент ще продължи да оказва натиск върху Пекин, се очаква той да се откаже от подхода на САЩ към търговската война и да привлече съюзници като Япония и Европа, за да противодейства на нарастващото глобално икономическо влияние на Китай.
Триоло очаква, че администрацията на Байдън ще възприеме един по-систематичен подход към политиката на Вашингтон към Пекин, докато при Тръмп изглеждаше, че той се фокусира върху отделни компании като Huawei и ByteDance, а не към по-широки търговски цели.
„Нямаше ясна стратегия каква е целта на погването на Huawei”, твърди Триоло.
Същото важи и за други компании като ByteDance (собственикът на TikTok) и WeChat, които Тръмп таргетира заради притеснения за националната сигурност.
Макар че не е ясно дали Байдън напълно ще се откаже от решенията на Тръмп да се насочи към компании като Huawei и TikTok, като цяло се очаква фокусът да се върне към по-широките търговски отношения, а не да се концентрира върху отделни компании.
Елена Кирилова, редактор Бойчо Попов