Стоян Мавродиев, заместник-председател на комисията по бюджет и финанси: Параметрите в бюджета може да се окажат надценени

- Г-н Мавродиев, каква е вашата лична прогноза за изпълнението на бюджет 2010 и кои са рисковете, които стоят пред него?
- Смятам, че бюджет 2010 ще е доста труден от гледна точка на икономическата криза, в която и светът, и България се намират сега. В този смисъл, има рискове в заложените в бюджета параметри за ниво на безработица, бюджетен дефицит и, разбира се, ниво на БВП и икономически растеж.
Ако се окаже, че безработицата е по-голяма от очакваната, това ще създаде проблеми пред правителството. Ако страната навлезе в по-тежка криза, може да има по-голям дефицит или по-нисък растеж от очаквания. Тези параметри, за които говорим, ще се отразят и на приходите. Може да се окаже, че те са надценени от гледна точка на влошаване на икономическата ситуация. Впрочем всички тези рискове съществуват пред бюджета на всяка европейска държава, а не само пред България.

- Поддържате ли тезата, подкрепена от мнозина макроикономисти, основното перо за събиране на средства догодина да е от приватизацията на всички предприятия с държавно участие?
- В бюджета може да има постъпления от различни източници, освен от данъци и такси. Единият от тези източници са приходите от приватизация. Разбира се, съществува възможност да се получат средства и от концесиониране на различни държавни активи. Например – пътища, магистрали, пристанища и въобще такъв тип инфраструктура. Това би било форма за събиране на средства в бюджета, без да се извършва приватизация на тези активи, но въпреки това би осигурило пари от концесионни такси и, разбира се, от по-добро и модерно управление. Аз лично поддържам тезата и винаги съм я поддържал, че е добре да има както приватизация, така и концесии. Публично-частните партньорства също могат да донесат приходи в бюджета под формата на данъци от съответния добре развит бизнес.

- Т.е. предлагате приватизация, но не на всяка цена?
- Приватизация трябва да се прави разумно, като се преценят първо какви активи ще се приватизират и на второ място – какви ще бъдат ефектите от продажбата им. В никакъв случай не бих казал, че приватизация може да се прави тотално на всичко. Трябва да се направи задълбочен анализ, за да се види кои обекти държавата иска да запази за себе си заради национална сигурност или други стратегически интереси и какво съответно може да бъде приватизирано. Аз поддържам тезата за продажба на дружества, които могат да донесат приходи в бюджета, каквото е „Булгартабак“ примерно.

- Ще подкрепите ли другото предложение на финансистите – да се пуснат еврооблигации за продажба на вътрешния пазар?
- Това е стара идея на финансовото министерство за емитиране на еврооблигации. И трябва да стане само след добър анализ, който да покаже какви са целите на емитирането на тези облигации, какви са очакваните приходи и, разбира се - какви са задълженията, които държавата ще носи като плащания по тях. Би могло да се използва и този инструмент, но отново след внимателен анализ на ползите и целите, които ще обслужва такъв еврооблигационен заем.

- Постижимо ли е според вас прогнозираното от Бойко Борисов намаляване на ДДС през 2011 г. с 3 пункта до ставка от 17%?
- Според мен е напълно постижимо, ако страната излезе от икономическата криза и отбележи стабилен растеж и добра кондиция по отношение на повишаването на БВП. Целта е постижима при евентуално образуване на бюджетни излишъци и високо ниво на чужди инвестиции. Тогава не би било никакъв проблем ДДС да бъде намален с 3 пункта, а дори и с повече. Разбира се, всичко зависи от състоянието на икономиката. За съжаление тази възможност бе пропусната от последните две правителства, защото имаше доста висок икономически растеж и се отчитаха високи бюджетни излишъци. ДДС може да се намали през 2011 г. само ако сме в подобен икономически тренд.

- ГЕРБ изцяло ли ще отхвърли идеята за диференцирани ставки?
- Винаги съм бил противник на диференцираните ставки, защото те не са добри за икономиката. От една страна, те създават макроикономически проблеми, а от друга - позволяват да се правят данъчни измами в секторите, където има намаление на ДДС. Смятам, че това мое мнение се споделя от цялата партия ГЕРБ.


Интервюто взе Лили Мирчева

Станете почитател на Класа