Сегашната структура от три стълба на пенсионната система в България е добра, не трябва да се променя, а професионалните пенсионни фондове (ППФ) трябва незабавно да започнат да изплащат пенсии. Това заяви вчера ръководителят на техническата мисия на МВФ Емануеле Балдачи. По думите му идеята на правителството да прехвърли ППФ към НОИ има два аспекта: ефектът върху бюджета, който няма да е толкова голям, че да покрие дефицита, и ефектът върху структурата на пенсионната система.
Професионалните пенсионни фондове са въведени през 2000 г. като част от пенсионната реформа и тя трябва да започне да се изпълнява, а не да се променя, смята ръководителят на техническата мисия на МВФ у нас. Проблемът заради ниското ниво на пенсиите, които фондовете могат да започнат да изплащат, може да се реши, като има доплащане към тези пенсии от страна на НОИ, смята Балдичи.
Според анализа на фонда последните мерки на правителството ще ограничат, но няма да елиминират натиска върху бюджета. От институцията препоръчват три спешни мерки, които трябва да се предприемат за преодоляване на големия дефицит в НОИ: повишаване на възрастта за пенсиониране още от 2011 г., увеличаване с 2% на вноските за пенсии от януари 2011 г. и индексация на пенсиите спрямо цените, като по този начин ще се избегне увеличаването на размера на пенсиите при липса на реформа. В средносрочен план трябва да се промени и формулата, по която се изчисляват пенсиите. Като примери бяха дадени установените практики в Швеция и Полша, при която е по-ясна връзката между големината на плащаната през годините осигурителна вноска и размера на пенсията. Това не е мярка, която трябва да се вземе още следващата година, но ще е добре, ако формулата за изчисляване на пенсиите отразява тази връзка, коментира Балдачи. Биха могли да се въведат мерки за елиминиране на дефицита в пенсионната система до 2050 г. чрез продължаване на увеличаването на стажа и повишаване на възрастта за пенсиониране от 2017 г. с шест месеца всяка година. Периодът - докато тя достигне 66 години и за мъжете, и за жените, като след 2028 г. възрастта за пенсиониране се обвърже с продължителността на живота, се посочва в доклада на мисията на фонда. Още от 2013 г. от МВФ предлагат преминаване на ценово индексиране на обезщетенията. От 2017 г. да се увеличи с 2 пр. пункта вноската за втория стълб на пенсионното осигуряване, предлагат още експертите.
Дефицитът в пенсионната система да достигне 6,5% от БВП още тази година заради влошената макроикономическа конюнктура и намаляването на размера на вноската за задължително пенсионно осигуряване с 4 на сто през последните две години – на 16%, заяви Балдачи. По думите му обсъжданите мерки – повишаване на осигурителната вноска с 1.8 % от 2011 г. и плавно повишаване на възрастта за пенсия от 2015 г., ще постигнат спестявания от 1% от БВП в краткосрочен план, но предвид дисбалансите, които са 5-6 пъти по-големи, няма да са достатъчни да покрият дефицита в НОИ.