Георги Велев
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

- Г-н Семерджиев, по какъв начин ще се отрази в цената на тока включването в системата на новата ТЕЦ „AES Гълъбово“? Смятате ли, че при това положение ще можете да задържите цените за бита на сегашните нива?

- Определено, когато в микса на тока влиза нова енергийна мощност и тя е с твърде висока цена в сравнение с останалите цени на едро на електроенергията, естествено, че това ще натовари средната цена в цялата система. Още повече че в случая имаме и дългосрочен договор за изкупуване на тока, оттам и задължения на НЕК. По принцип такава практика има при изграждане на нови мощности, но условията, при които това се прави в момента, не са благоприятни, тъй като средните цени на енергията в региона и в цяла Европа паднаха. Тази висока цена на тока от новата ТЕЦ ще се отрази на самия микс в регулираната му част и ще го оскъпи, което на практика ще повиши цената.

- С колко може да поскъпне токът за този пазар?

- Изчисления конкретно на този етап е трудно да се правят, защото не е ясно кога ще влязат в експлоатация блоковете на новата мощност. Разбира се, те няма да работят през целия едногодишен регулаторен период. По предварителните планове на самата компания единият блок ще бъде пуснат към края на септември или октомври, а другият - до края на годината. Така че през всичките тези месеци ще се направи изчисление как ще се отрази тази цена върху микса. За да се отчете влиянието на централата върху него, трябва да се отчетат и цените на всички останали компании. При всички положения ще се отрази с едно вдигане на цените, но по-конкретни неща ще знаем до края на месеца.

- А другите производители вече внесли ли са исканията си за нови цени?

- Да, има конкретни искания и всички се проверяват доколко са съобразени с предварителните изисквания. Като обща тенденция всяка от компаниите се стреми да постигне по-висока цена, но в крайна сметка резултатът е, че след анализ на елементите се преценява кои от разходите могат да се признаят и къде има резерви за компаниите. Определено ще се прилага абсолютно рестриктивен режим по отношение на разходите на дружествата.
Сега се прави анализ на всички елементи и ми е трудно да кажа какви са поисканите увеличения. Но при всички положения възможността да се вдигат цените е почти изключена. Има достатъчно резерви да се задържат цените за потребителите. Оптимист съм, че ако изобщо се налага някакво увеличение на цената на тока, то то ще бъде минимално на този етап. Системата има достатъчно резерви. Разбира се, има и фактори, които ние не можем да предвиждаме и те са свързани главно с цените на горивата, които се внасят в България. Това особено се отнася за природния газ, който пряко влияе върху цените на топлоенергията и тока от когенерациите. Но това са фактори, които влияят върху всички.

- Бизнесът непрекъснато се оплаква, че има кръстосано субсидиране от тяхна страна на тока за бита. Смятате ли да приключите тази практика?

- Мисля, че кръстосано субсидиране по принцип винаги има, защото всички потребители се разпределят в групи. Проблемът с кръстосаното субсидиране е то да бъде намалявано до минимум, така че да не влияе на пазара. През последните години аз съм свидетел на това, че субсидирането в енергийния сектор е намаляло рязко.
Преди години цената на тока за битовите потребители беше по-ниска, отколкото за промишлеността, тогава имаше много грубо субсидиране. В момента дори да има подобно нещо, то е много малко и в никакъв случай не влияе на развитието на пазара. Но в дългосрочен план няма такова нещо. Обикновено регулираният пазар винаги е с по-ниски цени от свободния заради начина на формиране на цените.

- Имате ли обяснение защо за последните два регулаторни периода не е бил одобрен бизнес планът на НЕК?

- Причината може да бъде само една – просто такъв план не е бил представен от НЕК. След наше настояване сега те представиха техен бизнес план, който ние анализираме. Допуснати са някои компромиси, но сега при ценообразуването всички необходими елементи по лицензията ще бъдат изпълнени, преди да бъдат утвърдени новите цени. Бизнес планът на НЕК е от особена важност, защото той влияе върху всички останали потребители, той определя как общественият доставчик разпределя средствата и инвестициите си и на кое акцентира. Факт е, че сега има проблем с присъединяването на възобновяемите енергийни източници в Североизточна България. Тоест инвестиционната програма на НЕК е изостанала по отношение на капацитета на тези връзки и новото ръководство на дружеството е наследило един голям проблем, който трябва да решава.

- Сега в тази насока ли са инвестициите на компанията?
- Ами би трябвало. Инвестициите трябва да решават проблеми, които са поети като ангажименти с подписани вече договори за присъединяване.

- Открили ли сте някакви несъответствия при паричните потоци на НЕК?

- Основният проблем на компанията е свързан с обективни причини – това е спадането на средните цени на електроенергията в региона. И понеже приходите на НЕК са спаднали съществено, това няма как да не повлияе на цялостното състояние на компанията. По отношение на регулираните дейности регулаторната рамка не е създала някакви съществени проблеми. Ние ще се стремим да я подобрим така че наистина НЕК да не реализира загуби от регулирания пазар.

- Да разбираме ли, че ще бъде вдигната цената на микса на НЕК, за да не продава компанията на загуба?

- Това не е единствената мярка, с която могат да се осигурят средствата на НЕК. Важното е при формирането на цената общественият доставчик да не реализира загуби и в това отношение ще бъде променена регулаторната рамка. Друг е въпросът, че ако поради решения на ръководството на НЕК, компанията има загуби, те няма да са по вина на регулациите. Предвидена е определена възвръщаемост от дейността обществена доставка на ток и тя е напълно достатъчна за покриване на разходите на компанията. Тази възвръщаемост е близка до 2%.

- Ще има ли промени при таксите за пренос на електроенергия?
- Разбира се, че е възможно, стига да бъде обосновано добре от НЕК. Данните се анализират сега и е важно какви разходи ще бъдат признати за тази дейност. На този етап не искам да се ангажирам с конкретни цифри.

- Да очакваме ли от юли повишение на тарифата за „зелена енергия“, която е изведена в отделен ред на фактурите на потребителите?

- По този въпрос имаме достатъчно данни за количествата ток, произведен от възобновяемите източници. Там се очаква с около 25% да се вдигне тази компонента при крайните цени. Това няма да се отрази съществено върху цената на тока за потребителите, но в бъдеще това ще се чувства все по-осезаемо.

- Намерихте ли допълнителни резерви при ЕРП-тата за ограничение на поскъпването на тока?

- При електроразпределителните дружества резервите са свързани обективно със загубите. Например при загубите, които се признават, и загубите, които те отчитат, има разлика. Tова може да бъде използвано за намаляване на разходите им. Там дружествата са постигнали нива на загубите, които са по-ниски от предварително заложените в ценовата рамка. Това е единият резерв.
Другият е, ако се ограничат и оптимизират техните инвестиционни програми. Това ще се установява в етапа на регулаторния одит. Ще направим и анализ на външните услуги, които са използвали компаниите, и как това се е отразило на крайните цени на електроенергията. И там, където те са повлияли негативно, ДКЕВР ще се намеси.
Ще се отнесем критично и към регулаторната рамка. Там има възможности за различен начин на третиране на мрежовата компания, която е естествен монопол, и на снабдителната компания. При снабдителните дружества има някои елементи и подходи, които могат да се коригират, така че цените при снабдяването дори да спаднат. За всяка компания ще е различна корекцията в цените.

- Излезе информация, че според разчети на ДКЕВР социално поносимата стойност за водата в София е около 5,40 лв. за кубик. Как ще коментирате тези стойности и кога цената на водата може да достигне тези нива?

- Досега няма данни да смятаме, че това не е социално поносима цена, така че я считаме за такава. Но това не е най-важното. Ние като регулатор следим приходите на компаниите, като не искаме да допускаме те да са на загуба от дейността, както и дали се изпълнява бизнес планът на дружеството. За момента „Софийска вода“ изпълнява плановете си на над 95%. За поскъпване на водата не може да се говори, преди да има достатъчно основания за това. Дори и на „Софийска вода“ в момента цената е напълно удовлетворителна според нас и не говорим за поскъпване. Този анализ е доколко може да се повиши цената и каква е социално поносимата й стойност в столицата, но в никакъв случай не трябва да говорим за повишаване сега на услугата. Както се вижда, тя може да остане и под социално поносимите нива и пак дружеството да има печалба.