Божидар Божинов, председател на Българската търговско-промишлена палата: Държавата печели от контрола и корупцията
- Господин Божинов, както стана ясно, Търговският регистър трябва да тръгне от 1 януари 2008 г., но все още няма готовност за това. Защо толкова се бърза?
- Бърза се, защото много се забави и заради натиск от неправителствените организации. Този регистър е необходима и важна съставна част от икономиката.
Божидар Божинов е роден на 30 януари 1939 г. Завършил е международно и патентно право в Карловия университет в Прага през 1967 г.
От април 1993 г. е председател на Управителния съвет на БТПП. Бил е адвокат, юрисконсулт в палатата, директор на дирекция “Патенти и търговски марки”.
- Господин Божинов, както стана ясно, Търговският регистър трябва да тръгне от 1 януари 2008 г., но все още няма готовност за това. Защо толкова се бърза?
- Бърза се, защото много се забави и заради натиск от неправителствените организации. Този регистър е необходима и важна съставна част от икономиката. Това, че досега той донесе много негативи – донесе корупция, нарушени права на бизнеса, донесе загуби. Под наш натиск той ще бъде изваден от съдебната система, за да има много по-голяма прозрачност, което се гарантира с присъствието му в интернет. Така обществото ще може да контролира какво става. И тъй като досега се похарчиха доста пари, ние сега питаме като похарчиха парите, какъв е резултатът. По-важното е, че този регистър се надяваме да направи бизнеса по-сигурен, защото в момента се работи в неясна среда, твърде трудно и сложно е да се проверят търговските субекти, защото липсва връзка между регистрите на Националния осигурителен институт, Националната агенция по вписванията и фирмените отделения на окръжните съдилища.
- Могат ли да бъдат измерени тези загуби досега?
- Аз не искам да гледам назад, защото ако гледаме загубите от липсата на регистър, трябва да търсим и загубите на държавата и ще се забатачим в загуби. Ако търсим похарчените пари, какво от това? В цялата държава не можем да хванем края на похарчените пари по държавните поръчки. Това няма да ни помогне. Проблемът е отсега нататък да бъдат изпълнени нашите искания – да има прозрачност, бързина, да бъдат предотвратени възможностите за нарушения.
- Но структурите се оказва, че не са готови и ще се създаде хаос заради съвпадението на имената на фирмите. Дори се прогнозира почти апокалиптична картина в самото начало, когато съдът няма да работи. Възможно ли е да се стигне до злоупотреби с данни на фирмите, каквито прогнози има?
Въпросът е основателен. Защото при това преточване на тази система от съдебната, която е също държавна и се контролира от Министерството на правосъдието, т.е. от единия джоб информацията се прехвърля в другия – ние нямаме гаранции и не знаем кой ще носи отговорност. Засега всичко е разлято и няма яснота. Наистина има опасения от злоупотреби, но така или иначе този регистър трябва да действа. Ние не си правим илюзии, че няма да действа както трябва. Но все пак е по-добре да започне дори с грешки, надявам се да не се допуснат закононарушения. Като казвам закононарушение, имам предвид, че законът не е добър. Въпреки нашите обръщения, които отправихме към Министерството на правосъдието, към правителството, към парламента, въпреки предложенията ни за това какво трябва да се направи, за да се изчистят недостатъците му. Нашите предложения – не само на БТПП, но и на всички работодатели, не бяха взети предвид, не ни бяха дадени аргументи защо и институциите продължават да действат по този начин. Вероятно тези грешки ще бъдат коригирани с течение на времето, но с консумиране на всички негативи, които регистърът ще носи.
- Кои аргументи не бяха взети под внимание?
- Въпросът за опростяването на процедурата, какво ще стане със съвпадащите имена, да бъде изграден обществен съвет, който да контролира дейността на агенцията. Защото именно липсата на такъв контрол и даването изцяло в ръцете на администрацията на тази дейност доведе до тези множество нарушения и неуспехи. Явно е нереален например срокът от три дни, поне за момента. А смисълът на регистъра беше именно срокът да бъде много кратък, да се действа бързо, да е ясна отговорността при прехвърлянето на данните.
- Защо отказаха да приемат вашите предложения?
- Никога не сме дискутирали тази тема. Срещи сме имали, но никога не сме били официално поканени да обсъждаме тези въпроси.
- Защо го правят?
Ние бяхме скептични за това регистърът да остане в администрацията. Това се възприемаше като натиск от страна на търговската палата да се занимава с това, защото единствено тя води фирмен регистър от години и вече е натрупала голям опит през това време.
Нашият регистър сега е много по-съвършен от това, което те сега се опитват да въведат. Ние искахме да предадем този опит безплатно, затова и администрацията се уплаши, че няма да може да „усвои“ тези доста средства, които й се полагаха, и направи всичко възможно да осуети нашата помощ. Ние нямахме претенции да изземем тази дейност, въпреки че в по-старите държави точно палатите водят регистъра, тъй като те са създадени по-отдавна от самите държави. Но понеже у нас вече ни наричат работодателски съюзи, а те се множат като партиите, резултатът е всеобщо объркване. А за сметка на това държавният чиновник си прави каквото си иска.
- Това звучи като „разделяй и владей“. Какво печели държавата от това?
- Контрол и корупция.
- Но вие отначало казахте, че с регистъра ще се избегне корупцията.
- Да, след като информацията се публикува в интернет. Но пък и държавните поръчки уж се публикуват в интернет, и резултатите от изборите, а и други данни. А както виждате, корупцията пак не може да се избегне. Там, където няма обществен контрол, корупцията е неизбежна.
- Бизнесът е доста добре обществено поставен. Не е ли в състояние да си отстоява интересите?
- Ние не сме обществено добре поставени, защото администрацията ни е поставила добре, а от това, че сме си го извоювали и тази администрация живее благодарение на нас и на нашите данъци.
- Тоест ще продължите ли да се борите за правото си да коригирате недомислията и да имате контрол над това, което става с регистъра?
- Самият факт, че голямата част от икономиката е вече в обществени ръце и благодарение на това тя върви нагоре и напред, а не на администрацията, а въпреки нея, говори, че няма да спрем дотук.
Интервюто взе
Светломира Димирова