Маргарита Димитрова Моника Стоянова Експерти и специалисти започват да разработват Национална комплексна устройствена схема (НКУС), която има за цел да подобри жизнената среда, презастрояването в някои райони на страната, както и недоброто опазване на околната среда. Това съобщи вчера арх. Борислав Борисов, изпълнителен директор на Националния център за териториално развитие. Той е и председател на Съюза на урбанистите в България и ръководи катедра „Градоустройство“ във Висшето строително училище. Единен териториално устройствен план е функционирал у нас в периода преди 20 години. От тогава нямаме подобен документ, независимо че според Закона за устройство на територията, (предишният ЗТСУ) винаги е съществувало изискването да се планира териториалното развитие. В почти всички страни в Европа има надеждни документи, които управляват устройството на териториите. Въпреки че са наричани по различни начини - схеми, планове, стратегии и т. н., но застрояването навсякъде е под строгия контрол на държавата. В момента устройствената политика у нас се нуждае от институционална сигурност, подобрена нормативна рамка, надеждно информационно осигуряване. Има общини в България, чиито устройствени планове предвиждат урбанизираните територии да се увеличат 10-20 пъти. Това е особено притеснително, защото става дума за терени, върху които може да се строи, каза арх. Борисов, но категорично отказа да посочи конкретни кметства. Той допълни, че ако схемата бъде разработена, това катастрофално презастрояване в някои населени места ще се избегне. Около две години минимум ще бъдат необходими на специалистите за разработването на националната устройствена схема, каза проф. Николай Григоров. Той допълни, че по документи се работи перманентно. По думите на Григоров във всички държави от ЕС има институти, които постоянно актуализират устройствената политика в отделната страна. „Ако безразборното строителство продължи с тези темпове, зелените площи съвсем ще изчезнат“, категоричен бе той. Работата по националната комплексна устройствена стратегия е започнала още през лятото на миналата година, когато Министерството на регионалното развитие и благоустройството е провело конкурс и около 500 хил. лв. са били предвидени за работа по проекта. Обществената поръчка обаче по-късно е била прекратена от строителния министър Асен Гагаузов и в момента е в ход нова. При това прекратяване никой от колегията не възрази, обясни арх. Борисов, според когото сега цялата гилдия трябва да се консолидираме около идеята. Той призова и местните власти да подкрепят проекта, защото при един разработен национален план всяка община ще координира своето развитие по-лесно. От една страна, държавата ще упражнява регулативната си функция, а от друга, общините ще използват националната система при своето планиране. Ако има някои съществени слабости в развитието на София, това е защото липсва такъв национален документ. Свръхконцентрацията на населението, неизяснената връзка на прилежащите територии в областта и в региона като цяло, всичко това рефлектира и върху Столична община, убеден е Борислав Борисов. Според него винаги има групи от хора, които не харесват плановете и планирането. Но едрият български бизнес вече е изживял своя младенчески период и вече не смята, че най-добрият регулатор е стихийният пазар, смята архитектът. Предприемачите много добре знаят, че по-скоро държавата трябва да бъде партньор на техния бизнес. И тогава няма да има аномалиите, които се случиха по Черноморието. В момента там десетки хотели са на прага на затварянето, защото не са атрактивни. Засега няма сключен договор за изработването на устройствената схема и следователно няма никаква яснота колко точно ще струва тя и в какъв срок ще е готова. „Работата по този проект е изключително сложна и изисква всички дейности да бъдат координирани“, каза още арх. Борисов. Три етапа до избор на оптималния вариант Изработването на НКУС ще премине през три етапа. Първият включва системен анализ на дейностите, следва разработване на алтернативни варианти и сравняването им. На последния етап ще бъде избрано най-подходящото предложение. Ако на експертите бъде осигурена цялата необходима информация за изготвянето на схемата, сроковете ще бъдат съкратени значително. Според арх. Борисов обаче много трудно ще се синхронизира работата с общините и областите, които трябва да сътрудничат с предоставянето на устройствени планове. Например Общият устройствен план на София е изготвен за осем години, вместо за една.