267 незаконни регулаторни режима пречат на бизнеса
Администрацията противозаконно е въвела нова категория съгласувателни режими и те в момента са около 200. Това се казва в оповестеното становище на Икономическия и социален съвет (ИСС) “Възможности за намаляване на административните пречки и подобряване на бизнес средата в България”.
Маргарита Димитрова
Администрацията противозаконно е въвела нова категория съгласувателни режими и те в момента са около 200. Това се казва в оповестеното вчера становище на Икономическия и социален съвет (ИСС) “Възможности за намаляване на административните пречки и подобряване на бизнес средата в България”. В действие са също и 67 разрешителни режима, които са в пълно противоречие със закона. Сред тях са разрешенията за таксиметров превоз на пътници, за поставяне на преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности, за строеж, обучение на шофьори и т. н. А най-притеснителното е, че местната власт продължава масово да администрира регулаторни режими, които не са регламентирани в законите.
Нито една община няма право да администрира лицензи, но този принцип, заложен в Закона за ограничаване на административното регулиране и административния контрол върху стопанската дейност, не се спазва, каза Камен Колев, зам.-председател на БСК и член на ИСС. В държавния бюджет за 2009 г. са заложени 701 млн. лв. от административни такси и 215 млн. лв. от мита, което е три пъти по-малко, заяви Валентина Зартова, представител на БТПП в ИСС. По нейна информация към края на февруари т. г. от административни такси в бюджета вече са постъпили 170 млн. лв. или повече от 24% от предвиденото. В миналогодишния бюджет пък са били заложени 590 млн. лв., събрани са 138% повече, което е доказателство за голямата тежест върху бизнеса.
Неправилното администриране на регулаторните режими създава условия за безконтролно поведение на администрацията и е предпоставка за корупционни практики, твърдят от ИСС. Членовете на съвета са изготвили и пакет от предложения към законодателната и изпълнителната власт. Целта на 19-те мерки е да се повиши конкурентоспособността на бизнеса.
Да бъдат премахнати противозаконно въведените режими и да се съкратят сроковете, е едно от предложенията. От ИСС настояват още да се създаде регистър с всички регулаторни режими на централната и местните администрации. Максимално да се опростят процедурите и услугите - например в едно платежно нареждане за банков превод да се събират всички плащания, свързани с работни заплати, социални и здравни осигуровки, а после НАП да разпределя сумите. Повсеместно да се въведе принципът на „мълчаливото съгласие“ при работата на бизнеса с администрацията и да се определи звено, което да осъществява постоянен мониторинг върху регулаторните режими.
Твърдим, че това са мерки, които биха направили по-поносима кризата, а при излизането от нея ще доближат България до развитите европейски държави, каза Васил Велев, председател на Асоциацията на индустриалния капитал, който представи становището на ИСС.
Държавата трябва да осигури по-добро качество на нормативните актове и по-малко бюрокрация, чрез което да гарантира равни условия за стопанска дейност и да стимулира лоялната конкуренция, коментира доц. д-р Лалко Дулевски, председател на ИСС. Неслучайно ЕК поставя целта да се намалят административните бариери пред бизнеса с 25% до 2012 г.
През 2009 г. ИСС на България бе избран да председателства мрежата на икономическите и социални съвети на страните - членки на ЕС, и е първият от 12-те нови страни - членки на ЕС, който поема едногодишния мандат.