Михаил Рангелов
“Когато си в морето и вълните те подхвърлят нагоре-надолу, единственото нещо, което те кара да не се предаваш, е мисълта, че спасителите правят всичко възможно, за да те намерят”. Тези думи са на Николай Димитров, единственият оцелял моряк при катастрофата на “Ванеса” в Керченския пролив в началото на годината. Навярно по същия начин са разсъждавали и оцелелите моряци от украинския кораб “Толстой”, който се разцепи и потъна край нос Емине на 27 септември. И едва ли биха приели оправданието, че двата най-модерни спасителни катера на България не могат да бъдат използвани при спасителни операции, защото българската държава е спестила 316 хил. евро. Пари, които са били необходими, за да изпълни задълженията си по линия на морското спасяване.

Пенсионирането на “Перун”

През 2005 г. Министерството на транспорта решава да пенсионира единствения специализиран български спасителен влекач “Перун”. Основен мотив е прекалено високата му издръжка. От Изпълнителна агенция “Морска администрация” (ИАМА) съвместно с Агенцията за морска безопасност и брегова охрана на Великобритания подготвят туининг проект, който предвижда спасителната дейност да се извършва с помощта на бързоходни катери. Основната част от парите за закупуването им се осигурява по линия на програма ФАР. За консултантските си услуги британските експерти по неофициална информация получават около 900 хил. евро. По обявената през 2006 г. обществена поръчка кандидатстват две компании – “Ломини” ООД и консорциумът “Мадера шипярд”, в който водеща компания е “Авто инженеринг” ЕООД. По първоначално задание трябва да се доставят 4 осемметрови и 2 шестнадесетметрови катера. Впоследствие то се увеличава с още две осемметрови съда. За победител е избран консорциумът “Мадера шипинг”, който предлага да извърши доставката срещу 1,928 млн. евро. От тях 1,446 млн. евро са осигурени по програма ФАР, а останалите средства са от национално съфинансиране. В началото на 2008 г. започват проблемите за Разплащателната агенция към финансовото министерство. От ЕК спират 22 проекта по програма ФАР заради нарушения на тръжните процедури. Сред тях обаче не е програмата за закупуване на спасителни средства за морската администрация. Въпреки това националният ръководител – зам.-министърът на финансите Димитър Ивановски, информира ЕК, че се отказва от финансирането на проектa по програма ФАР и плащанията ще се извършат на 100 % от националния бюджет. От централното звено за финансиране и договаряне (ЦЗФД) в Министерството на финансите превеждат 1,612 млн. евро, като остава да бъдат платени 316 хил. евро – 60 % от сумата за двете големи моторни лодки. Катерите са доставени на ИАМА през 2007 г., като последният от тях е пристигнал в пристанище Варна на 14 януари 2008 г. От Министерството на финансите отказват да преведат последния транш, тъй като той е трябвало да бъде съгласуван с ЕК. В началото на април Мартин Керн от Генералната дирекция по разширяването на комисията уведомява МФ, че след като проектът ще се финансира от националния бюджет, няма да има никакви проблеми с изплащането на средствата. Независимо от това ЦЗФД не превежда останалите пари. Неофициалният мотив е, че се извършва прокурорска проверка на цялата сделка по проекта. На два пъти се сключват споразумения, че парите ще бъдат изплатени, а производителят на катерите “Паркер Поланд” се отказва от неустойките за забавеното заплащане. Последното споразумение е по предложение на финансовия зам.-министър Кирил Ананиев и е от 22 октомври 2008 г. След като парите отново не са преведени, на 27 ноември “Паркер Поланд” са завели дело за неустойки и пропуснати ползи в Софийския градски съд срещу “Авто мотор инженеринг” ЕООД. Управителят на българската компания Росен Маринов обясни пред “Класа”, че ще привлече в съдебното дело като виновна страна и ЦЗФД. От офиса на ръководителя на ЦЗФД Иванина Белева отказаха коментар за причината за неизплащането на парите. Официален отговор не бе получен и от зам.-министър Ананиев, както и от пресцентъра на финансовото министерство.

НСС разследва сделката

Междувременно на 17 октомври Националната следствена служба е започнала разследване по досъдебно производство по случая. Предмет на проверката са действия или бездействия на длъжностни лица от МФ-ЦЗФД и ИАМА, довели до причиняване вреди на бюджета. Освен всичко друго се проверява техническото задание на проекта и дали доставените катери отговарят на него. Според кап. Никифор Герчев, председател на доброволческата спасителна организация БУЛСАР, още при изготвяне на техническите параметри на проекта през 2004-2005 г. е станало ясно, че моторните лодки не са в състояние да извършват спасяване в лоши метеорологични условия. “Ние вече използвахме по-малките моторни лодки в две спасителни операции през тази. Ако се наложи да спасяваме човешки живот, този път няма да се поколебаем да пуснем и по-големите катери, въпреки че те реално не са наша собственост”, коментираха от ИАМА. Естествено специалистите от морското спасяване се надяват да не се стигне до нуждата от морската администрация да изпълнят заканата си. И им остава да се молят през българските териториални води да минават само здрави кораби при тихо и слънчево време.

Филип Скот, председател на УС на “Паркър Поланд”: Загубихме бизнес за няколко милиона евро заради МФ
- Господин Скот, докога можете да изчакате, преди да заведете дело за неизплатените задължения от българска страна? - Честно казано, вече не вярвам на българското Министерство на финансите. Това, което те направиха, и тяхното поведение са просто неразбираеми. Никога, ама никога не съм очаквал подобни действия от финансово министерство на страна - член на ЕС. Не мога, а и не желая да спра заведените съдебни процедури. Ние ги прекратихме досега на два пъти и когато последния път получихме факс от г-н Ананиев, си помислихме, че всичко е ОК. Разбира се, те за пореден път не удържаха на думата си.
- Обясниха ли ви от МФ причината за неизплащането на парите? - Последният път беше преди около месец, когато говорих с г-н Ивановски. Той ми звъня няколко пъти и поиска, всъщност направо се молеше да не замесвам името му в проблема. Той прехвърли цялата вина върху ЦЗФД – към г-н Ананиев и г-жа Белева.
- Кога планирате да предявите искания по юридически път? - Ние заведохме дело в Софийския градски съд на 27 ноември 2008 г. и се надяваме изслушванията да бъдат през март т. г. Искът ни е за неплатени суми за двата 16- метрови катера, както и за закъснели плащания за 5 от по-малките катери. Освен това претендираме за пропуснати ползи. Като директен резултат от неплатените задължения от ЦЗФД ни се наложи да съкратим част от служителите си, което доведе до загуби от други дейности.
- Срещу кого ви е искът и за каква сума претендирате? - Технически делото е заведено срещу “Авто инженеринг” ЕООД, тъй като те са директните купувачи от “Паркър”. Доколкото обаче разбрах, те ще привлекат ЦЗФД като виновна страна. Трудно е да се определи колко точно са загубите ни от сделката. Със сигурност сме загубили бизнес за няколко милиона евро. Разбира се, нашите български адвокати ще преценят за какво можем да претендираме. Само директните неустойки и лихви по договора са от порядъка на 600 хиляди евро.
- Информирали ли сте Европейската комисия за проблемите по сделката? - Аз съм в постоянен контакт с Мартин Керн, д-р Майкъл Лий, а също така и с ОЛАФ в лицето на инспектор Руджеро Перуджини. Всички те са наясно с цялостната картина на проблема и следят развитието на случая. Включително телефонните обаждания на г-н Ивановски и факсът с офертата на г-н Ананиев. От ЕК неколкократно декларираха, че е задължение на българската страна да заплати за всички стоки, които са закупени, приети и се използват.