Даниела Митева: Само 10% от фирмите са се пререгистрирали
- Г-жо Митева, в началото на годината станахме свидетели на голям хаос в Агенцията по вписванията - опашки, неназначени служители, проблеми с регистрации и пререгистрации . Каква е ситуацията в момента?
- Сега работата в агенцията протича нормално. Проблемът беше основно с някои текстове в нормативния акт. Според закона за търговския регистър фирмите имат 3 години да се пререгистрират, но същевременно в закона за счетоводството беше записано, че трябва да подават финансови отчети до юни, заради което и много от фирмите бързаха.
Даниела Митева е завършила немско право и общество в „Германикум“ и висше образование в юридическия факултет на Софийския университет. Била е консултант по юридическите въпроси към неправителствена организация и адвокат в Софийската адвокатска колегия. Основно се е занимавала с търговско право и търговски регистрации. През 2006 г. започва работа в агенцията по вписванията, където е назначена за заместник-директор, отговарящ пряко за търговския регистър. В момента временно изпълнява длъжността директор на агенцията по вписванията. Очаква се до дни официално да бъде назначена на поста.
- Г-жо Митева, в началото на годината станахме свидетели на голям хаос в Агенцията по вписванията - опашки, неназначени служители, проблеми с регистрации и пререгистрации . Каква е ситуацията в момента?
- Сега работата в агенцията протича нормално. Проблемът беше основно с някои текстове в нормативния акт. Според закона за търговския регистър фирмите имат 3 години да се пререгистрират, но същевременно в закона за счетоводството беше записано, че трябва да подават финансови отчети до юни, заради което и много от фирмите бързаха. Другият основен проблем беше назначаването на деловодители. Ние искахме от тях да имат 3 години юридически стаж и да работят за изключително ниска заплата от около 400 лв. и просто нямаше кандидати. След като министърът на правосъдието Миглена Тачева обаче инициира спешни промени в закона, нещата се подобриха буквално за 1 месец и половина.
- Назначени ли са вече необходимият брой служители в агенцията и как вървят пререгистрациите?
- Назначени са достатъчно хора след конкурса, който проведохме. Сега основната заплата за деловодителите е приравнена на тази на съдия в окръжен съд и е 1328 лв. Ще ви дам за пример само, че преди промяната в закона кандидатите за свободните места бяха по-малко от обявените бройки. След нея за 40 места кандидатстваха 660 души. Към днешна дата нямаме проблеми с бързината на регистрации и пререгистрации. Оттук нататък ни предстои много работа по отношение на качеството.
- Има ли много грешки в момента?
- Сега правим анализи и различни обучения на служителите. При грешка веднага се реагира. До края на годината основното е да се работи по създаването на единна практика, така че не всяко длъжностно лице да вписва както пожелае, а да следва определен стандарт.
- Колко фирми са се пререгистрирали?
- Пререгистрираните субекти са над 111 000. Новите регистрации на фирми са малко повече от тях.
- Колко още остават за пререгистрация?
- Тези 111 000 са около 10% от всички регистрирани у нас. По наши изчисления обаче реално действащите фирми в България са около 500 000. В периода 1989-1995 г. се регистрираха страшно много еднолични търговци, които са с т.нар. замразени права, т.е. те са регистрирани във фирмените отделения, но не функционират.
- Въведоха се по-ниски такси за регистрация и пререгистрация по електронен път. Колко фирми се възползваха от тази услуга?
- Действително таксите, които се събират, при регистриране по електронен път, са с 30% по-ниски. Пред нас предстои да стартираме една много сериозна медийна кампания за този начин, който е много по-удобен и по-евтин. След като се намали тарифата, ръстът на заявленията по интернет беше двоен, но все още е под 10%. Основно засега се възползват адвокати и чужди компании. Нашата цел е между 20 и 50 на сто от фирмите да подават заявления по електронен път.
- Колко фирми очаквате да се пререгистрират до края на годината?
- Забелязва се един спад в пререгистрациите в последните месеци. Предполагаме, че следващата година от лятото техният брой ще нараства, тъй като собствениците на неработещи фирми ще осъзнаят, че ще минат в служебна ликвидация. Все още някои си мислят, че ще има автоматично заличаване на субектите, което не е вярно. Искам да предупредя, че е добре всички, които имат дружества да предприемат някакви действия- примерно да ги прекратят, тъй като служебната ликвидация е скъпа процедура. При нея трябва да се назначават ликвидатори, да се определят хонорари, които после са дължими от собствениците.
- Докъде стигна изграждането на имотния регистър?
- Проектът за кадастър и имотен регистър е стартирал през 2001 г. Това, което се случва в момента при нас, е, че се преминава от персонална към реална система на вписванията. Този процес в останалите държави отне между 10 и 50 години. Основата, която ние слагаме в момента, е въвеждането на единна информационна система на територията на цялата страна по подобие на търговския регистър. Въвеждането на системата започна на 1 септември и ще приключи на 1 февруари следващата година.
- Колко града вече има въведени в системата?
- В момента сме въвели 21 града, а всяка седмица се добавят нови – между 8 и 10. Правят се различни анализи, за да може преходът да става плавен.
- С бавни темпове вървят нещата. Изпълним ли е срокът 1 февруари?
- Да. Нашите разчети са направени така, че на 1 февруари информационната система да бъде въведена в цялата страна. Тя е основополагаща да се правят оттук нататък имотни партиди.
- Системата ще е готова, но кога ще стартира самият имотен регистър?
- В момента изготвяме анализ и стратегия за изготвяне на имотен регистър. В следващите дни предстои да бъде създадена работна група в Министерството на правосъдието, която да обсъди въпроса. Решението, което трябва да се вземе, е много отговорно.
- Кои са обсъжданите варианти?
- Единият вариант е да започне вписване. Това обаче изисква огромен финансов ресурс – да се сканират всички нотариални актове в страната, да се въвеждат в системата и т.н. Другият подход е вписване в регистъра по повод сделка. Той обаче е много по-дълъг във времето.
Интервюто взе Деница Ватева