При големите обществени поръчки на стойност над 9 млн. лева (които са основно в строителството) спечелилият търга ще трябва задължително да предоставя за извършване от подизпълнители дейности на стойност минимум 30% и максимум 70% от стойността на целия договор. Това коментираха експерти от Министерски съвет, участвали в подготовката на текстовете, с които се правят промени в Закона за обществените поръчки. Като подизпълнители може да участват и фирми, свързани с основния изпълнител, но пък свързани фирми не могат да кандидатстват поотделно по една и съща поръчка. Посоченото задължително изискване за наличие на подизпълнители ще даде възможност за наемане и на по-малки фирми за работа по големи проекти. От друга страна, с влизането в сила на промените в закона, което се предвижда да стане от началото на 2014 г., избраните подизпълнители вече няма да могат да правят превъзлагане на дейности на други фирми.

С влизането в сила на новите законови текстове възложителите на обществени поръчки ще трябва задължително да публикуват условията по тях, а след спечелване на конкурса сключеният договор по всяка поръчка също ще бъде обществено достояние (освен конфиденциални данни, ако има такива).

Въвежда се ред и при условията по обществените поръчки, които възложителят може да постави за участие на фирмите в търга. Тези условия вече ще бъдат съобразени с естеството и размера на дейностите или услугите, а няма да има неоправдано високи изисквания. В тази връзка оборотът на фирмите за предходни години, който досега редовно влизаше като основно изискване в конкурсите, отпада. За доказване на финансовите възможности на фирмите ще се изискват банкови гаранции.

Финансовите параметри, вкл. оборот, ще бъдат между основните, само ако на участниците в търга ще се наложи например да закупуват нова техника и материали, както е при големите строителни обекти. С сферата на услугите, вкл. например изработване на софтуер, финансовите параметри по поръчките ще бъдат на „заден план“. Разсроченото плащане вече няма да може да е критерии за избор на изпълнител, а може евентуално да бъде поставено в конкурсните условия на възложителя.

В обновения Закон за обществените поръчки ще бъдат посочени основните параметри, които възложителят трябва да определи по даден конкурс, в зависимост от естеството на обществената поръчка. Фирми, за които има арбитражно решение, че не са платили на свои подизпълнители по вече завършена обществена поръчка, няма да бъдат допускани до участие в нови, докато не бъде извършено плащането. Стойностите на „праговете“, над които задължително трябва да се проведат обществени поръчки, остават непроменени както при строителството, така и при услугите.