Брюксел ни наказва за неиздадени екоразрешителни
Брюксел предупреди България и още осем страни в ЕС за неиздадени комплексни разрешителни на промишлени предприятия, съобщи вчера Европейската комисия (ЕК).
Рая Атанасова
Брюксел предупреди България и още осем страни в ЕС за неиздадени комплексни разрешителни на промишлени предприятия, съобщи вчера Европейската комисия (ЕК). Това е част от наказателната процедура, която се задвижва срещу неизправните страни членки. Комплексните разрешителни се изискват от ЕС, тъй като в тях се посочват изискванията и условията към индустриалните фирми по отношение на околната среда.
В България, Белгия, Естония, Гърция, Италия, Холандия, Португалия, Словения и Испания работят много промишлени предприятия, на които не са издадени нови комплексни разрешителни за работа, подчертават от ЕК. В тези страни има над 9000 промишлени обекта без осъвременени разрешителни от общо 52 000 в цялата общност. Предупредените страни имат 2 месеца срок да отговорят какво е направено за решаването на проблема. Ако Европейската комисия прецени отговора ни като незадоволителен, България ще получи второ предупреждение, обясни Бетина Жотева, секретар на представителството ни в ЕС. „Ако и тогава отговорът не е удовлетворителен, Комисията може да започне дело в Съда на европейските общности в Люксембург“, припомни тя.
В писмото си ЕК припомня, че срокът за обновяването на издадените разрешителни за България е бил влизането в общността – т.е. 1 януари 2007 г. Освен това до 30 октомври м.г. страната ни е трябвало да направи преглед на неиздадените комплексни разрешителни, както и колко нови и осъвременени разрешителни са издадени.
Експерти от индустрията коментират, че комплексните разрешителни не само не се издават в срок, но и не се изпълняват. Това се отнася не само за „Кремиковци“, който все още е без разрешително, но и за голяма част от предприятията в енергетиката, уточняват специалисти.
Според Димитър Бранков, директор на сектор „Индустрия и околна среда“ към БСК, причините за това са в централизирания режим за издаване на разрешителни. Те минават през Изпълнителната агенция по околна среда и се подписват лично от министъра. Така се събират много заявления, включително и за нови инсталации и експертите в МОСВ не могат да смогнат. Липсата на капацитет и опитни кадри в администрацията също е един от основните проблеми. Бранков коментира още, че според Наредбата за сроковете за издаване на разрешителните, предприятията трябва да изпълняват изискванията в тях към момента на издаването им, а това е непосилно. Той допълни, че с влизането ни в ЕС са били договорени твърде кратки срокове за постигане на съответствие с изискванията за околна среда, като само 20 предприятия имат преходен период до 2011 г. Около 200 фирми трябва да постигнат изискванията през 2008-а и 2009-а. Той даде за пример Румъния, която за над 700 инсталации е договорила преходни периоди до 2014 и 2016 г.
От МОСВ смятат, че няма риск от съдебни процедури срещу България заради забележките в областта на екологията. Оттам припомниха, че министър Джевдет Чакъров вече е изпратил писмо в ЕК с график за издаване на разрешителните, който предвижда всички инсталации да получат документите през септември. Това са общински депа и предприятия от интензивното животновъдство (свинекомплекси и птицекомплекси), посочват оттам.
Брюксел обаче ни предупреждава и заради непълноти в законодателството ни, което не въвежда задължителен ОВОС (оценка за въздействие върху околната среда) преди старта на какъвто и да е било обект – от строителството през туризма до промишлеността.
Първоначално вчера беше съобщено, че ЕК ни е изпратила второ предупреждение и за неподаването на прогнозна информация за емисиите на парникови газове, които промишлените предприятия у нас ще излъчват през 2010, 2015 и 2020 г. След това стана ясно, че точката е „снета в последния момент от дневния ред“ на еврокомисарите. От Брюксел обаче съобщиха, че там са постъпили няколко жалби от екоорганизации заради замърсявания на въздуха в България.
Брюксел ни погва и заради данъчна дискриминация
Европейската комисия откри и друга наказателна процедура срещу България и още няколко страни в ЕС заради данъчни закони, съдържащи дискриминационен регламент.
Комисията е изпратила искане за предоставяне на информация под формата на официални уведомителни писма (първият етап от процедурата за нарушение) до България и Румъния. Става въпрос за законов регламент, според който дивидентите от източник извън страната, изплащани на дружества, могат да се облагат с по-голяма тежест от тези с източник в страната. Срокът за отговорите е до 2 месеца. Първото уведомително писмо засяга облагането на дивиденти, които се изплащат на дружества, установили се другаде в ЕС или в страните от Европейското икономическо пространство (EИП). България е освободила от облагане дивидентите с източник в страната. Дивидентите с получател извън страната обаче, които се изплащат на дружества, установени в ЕС с акционерно участие под 15%, се облагат при източника с 5%. Дивиденти с получател извън страната, изплащани на дружества, установили се в други страни от ЕИП, също се облагат с 5% при източника независимо от размера на акционерното участие.
Второто официално уведомително писмо, което ни е изпратено, също засяга облагането на дивиденти. То касае дивидентите с източник в страната, изплащани на установени в България дружества, които сега са освободени от облагане. Дивидентите за участия под 15% в дружества от други държави - членки на ЕС с източник извън страната обаче се облагат с 10%, както и всички дивиденти, получени от дружества от страните от ЕИП.