Следващият рунд АПИС – МДААР ще е в Брюксел
Известна българска фирма и Министерството на държавната администрация и административната реформа (МДААР) от миналата година са в словесна и съдебна битка. В МДААР се е утвърдила една порочна практика, чрез която се източват милиони от държавата, алармира собственикът на фирмата за правен и справочен софтуер АПИС Васил Христович.
Красимир Николов
Известна българска фирма и Министерството на държавната администрация и административната реформа (МДААР) от миналата година са в словесна и съдебна битка. В МДААР се е утвърдила една порочна практика, чрез която се източват милиони от държавата, алармира собственикът на фирмата за правен и справочен софтуер АПИС Васил Христович. От министерството твърдят, че фирменото недоволство е заради изгубени търгове. А според министър Николай Василев сигналите на АПИС не са „роднина с истината“.
На 12 ноември м.г. АПИС уведоми Комисията за защита на конкуренцията за цнтрализирания търг на МДААР за доставка на справочен софтуер. В момента очаква Върховният административен съд (ВАС) да насрочи дата за гледане на делото. Българската фирма обвинява министерството в нарушаване на Закона за обществените поръчки по два пункта – непубликуване на търг в Държавен вестник в законния срок и превишаване на правомощията от страна на министър Николай Василев.
875 000 лева платени на база анекси
"До този момент губим на две инстанции. Това обаче не значи, че не сме прави - просто в нашия случай няма правосъдие. Но България вече е член на Европейския съюз и ние ще отнесем казуса до европейски съдилища", каза за "Класа" президентът на АПИС Васил Христович. Според мениджърите на АПИС аферата за близо 1 млн. лева започнала в края на мандата на царския кабинет. АПИС е изискала договорите за доставка на справочен софтуер от 2005 г. по Закона за достъп до информация.
От предоставената от МДААР документация станало ясно, че 875 000 лева са били платени на два пъти, без да има основание за това. Сумите са били преведени въз основа на анекси към договора за поръчка на справочен софтуер за държавната администрация. Законът за обществените поръчки обаче не допуска сключването на анекси към договорите, за да се избегнат такива злоупотреби. Въпреки това е в нарушение на закона. Според Христович предшественикът на Василев министър Димитър Калчев е сключил два анекса към договора за доставка на справочен софтуер със „Сиела“. С тях към поръчката са включени първо кметствата, а след това – и над 600 училища от системата на образователното министерство. "И двата анекса са в нарушение на Закона за обществените поръчки, следователно и парите са изплатени незаконно", обясни Христович. В резултат на това на "Сиела" са изплатени 875 000 лева.
„За съжаление тази порочна схема бе възприета и от следващия министър Николай Василев. МДААР няма правомощия за централизирана доставка в полза на училищата и кметствата. Въпреки това вторият конкурс за справочен софтуер беше факт. За тези нарушения сезирахме Комисията за защита на конкуренцията, която се измъкна с мъгляви обяснения“, обясни Христович. Още преди 2 месеца фирмата е уведомила за тези беззакония в писмо и премиера Сергей Станишев. „Не е джентълменско Станишев да научава от европейски институции какво се случва в министерството на държавната администрация. Очаквах да му го съобщя лично, но след като срещата не се състоя, му го съобщих с писмо“, обясни Христович.
Търгове с предизвестен край
На този етап от АПИС очакват от Върховния административен съд, пред когото фирмата обжалва, да се произнесе по делото им срещу МДААР. „Ако и тогава няма правосъдие, ще се жалваме в Брюксел“, категоричен е Христович. За незаконния според него търг, проведен миналата година и отново спечелен от „Сиела“, АПИС е алармирала на 16 януари и Сметната палата, и националния омбудсман. „Препоръката на ЕК е да се изчерпат всички възможности на местни институции и чак след това да се отнасяме към тях. Смятам, че сторихме това, време е вече и европейските съдилища да узнаят“, обясни Христович. Според него в МДААР продължава порочната практика за провеждане на търгове с предизвестен край. „Нека обаче министерството на Николай Василев не забравя, че сега не е времето на Калчев и че България вече е в ЕС. Не водя тези дела заради спорта, а защото искам на тази порочна практика да се сложи край“, допълни Христович.