Катя Николова, секретар на ИБ на БСП В БСП от няколко месеца върви активна дискусия по промените в изборното законодателство и в закона за политическите партии. Целта е да се върне доверието в политическите партии, както и да се преодоляват редица негативни явления, които се проявиха в редица избори в последно време. Купуването на гласове и навлизането в местната власт на особени субекти, които се сформират с точно определени бизнес интереси, станаха много сериозен проблем и поставиха на дневен ред промените в изборното законодателство. Няколко са групите от въпроси, които предлагаме да се обсъдят в обществото. Смятаме, че законът за политическите партии се нуждае от „ремонт“. Той е основополагащ и от него би трябвало да започват всички промени, които да изчистят негативни явления в обществото, свързани с дейността на партиите. Особено важна е дейността им, свързана с организацията и провеждането на изборните процеси. Тук включваме финансирането, регистрацията, както и създаването на партиите. Нашите виждания за промени започват първо с режима за учредяването и регистрацията на политическите партии. Предложението ни е да се регистрират партии, които имат ясно създадени и достатъчен брой структури, разположени на територията на страната, с които да доказват своето съществуване. Дали ще се приеме като достатъчно тези структури да са в половината от общините или в 2/3, е въпрос на обсъждане. По-важното в случая е, че те трябва да са толкова, че да гарантират на съответната партия възможност за реална дейност в достатъчно голям брой общини. На второ място обръщаме внимание на критериите. Предлагаме да се направи разлика в изискванията за представителство на предизборните коалиции и на партиите. За предизборна коалиция се изисква по-висок процент. Така няма да се допускат в политическия живот партии фантоми. На трето място сме поставили за обсъждане начина на финансиране. Това е най-съществената част от нашите предложения. Търсим преди всичко ефекта на прозрачност и на регламентираност - форми, с които да се докаже, че всичко, което се използва като ресурс от партиите, ще бъде ясно оповестено – база, финанси, спонсорства. По тази причина предлагаме да се въведе един постоянно действащ публичен регистър за всяко парично дарение или придобито имущество. Идеята ни е то да бъде показано пред обществото. За целта сме предвидили в регистъра да има максимална прозрачност за финансовия източник. Така може да се разбере дали той участва в публични търгове, обществени поръчки и проекти по европейско финансиране. Предвиждаме да се въведе и специален контрол на финансирането на предизборните кампании, защото точно там има много порочни практики. Искаме повишени санкции за нарушенията с единствената цел да ги избегнем. Според нас всичко това може да има ефект, ако се увеличи субсидията от държавата за политическите партии. При положение че това стане, няма да се налага да се търсят допълнителни начини за финансиране, което често води до защита на корпоративни интереси. Четвъртият важен проблем, който дискутирахме в закона за политическите партии, е регламентът за участието на партиите в различните видове избори. Това означава да се допускат до участие в изборите само партии, които са с доказано публично и прозрачно финансиране. Идеята ни е партии, които не предлагат национална политика и не са способни да извършват политическа дейност на територията на цялата страна, да не се допускат за участие в национални избори. В най-общ план това са нашите предложения по промените в закона за политическите партии. Предстои по тях да се поработи по-конкретно до края на юли. Те трябва да се обсъдят широко с другите политически сили и обществото. Разчетите ни са през есенната сесия на парламента промените в закона да бъдат приети. По мажоритарния елемент в изборното законодателство има много дебати напоследък. Ние подготвяме нашата позиция и ще я представим за обсъждане в тези срокове - края на месец юли. Надеждите ни са чрез промените в изборното законодателство да укрепим доверието в партиите и избирателите да се ориентират по-лесно в „партийното поле на идеи“. В крайна сметка целта е да повишим ефективността от функционирането на изборните институции и политическата система като цяло.