Китай публикува дългоочаквания план за намаляване на емисиите на метан в знак, че страната се приближава към ново споразумение за климата със САЩ.
Пекин за първи път се ангажира да намали производството на метан на Cop26 в Глазгоу през 2021 г., като част от съвместно споразумение със САЩ. Но в продължение на две години планът за намаляване не успя да се осъществи. Публикуването му във вторник, когато пратениците на САЩ и Китай по въпросите на климата приключиха четиридневните преговори в Сънилендс, Калифорния, сигнализира, че двете страни може скоро да направят първа копка за ново споразумение за климата преди президентската среща следващата седмица и конференцията на ООН за климата, COP28, в края на този месец.
Дори мястото на срещата между Сие Джънхуа и Джон Кери тази седмица се смяташе от някои за благоприятно. Луксозното имение е мястото, където Си Дзинпин, лидерът на Китай, проведе първата си президентска среща с Барак Обама през 2013 г.
Си и Джо Байдън, президентът на САЩ, се очаква да се срещнат на срещата на върха на АТЕС в Сан Франциско следващата седмица, като срещата Си-Кери ще постави основите за потенциално споразумение за климата.
Срещата Си-Обама доведе до историческо споразумение за климата между САЩ и Китай през 2014 г., в което Китай се ангажира да постигне пикови емисии на CO2 до 2030 г. Това от своя страна създаде основата за Парижкото споразумение през следващата година, в което 196 страни се споразумяха да ограничат повишаването на средната глобална температура до под 2C в сравнение с прединдустриалните нива.
Сега вътрешните хора са предпазливо оптимистични, че на хоризонта може да се появи ново споразумение за климата между САЩ и Китай. Това е „златна възможност", каза Ли Шуо, бъдещият директор на Китайския климатичен център в Asia Policy Institute, добавяйки, че изборите в САЩ и Тайван могат да отвлекат и двете страни от дискусиите за климата през 2024 г.
Както САЩ, така и Китай искат да покажат, че „има някои препятствия в отношенията между САЩ и Китай, като климатът е едно от ярките места", каза Байфорд Цанг, старши политически съветник в E3G, мозъчен тръст за изменението на климата.
На Cop26 в Глазгоу Китай и САЩ се споразумяха да създадат работна група за действия в областта на климата. Този план беше отложен след посещението на Нанси Пелоси в Тайван, но последните срещи между САЩ и Китай изглежда върнаха преговорите в релси. Когато Кери посети Пекин през юли, той описа срещите като „изключително топли и продуктивни".
Все пак вероятно ще има големи пречки при постигането на каквото и да е споразумение, особено когато става въпрос за конкретни ангажименти. Планът за намаляване на метана, например, избягва поставянето на цифрови цели. „Китай е много предпазлив при поемането на международни обещания. Пекин не обича, когато ръцете му са ограничени на международната сцена", каза Цанг.
САЩ, заедно с над 150 други страни, са се ангажирали да намалят емисиите на метан с 30% до 2030 г., но Китай досега не се е присъединил към подобно обещание. „Метанът не е технически проблем, това е политически въпрос", каза Ли, добавяйки, че напредъкът по плана отразява състоянието на отношенията между САЩ и Китай.
Друг все по-спорен момент е ограничаването на емисиите от изкопаеми горива, главно чрез постепенно премахване на въглищата. Китай е най-големият производител на парникови газове в света, близо 90% от които идват от енергийния сектор. Над 60% от производството на електроенергия идва от въглища.
Поетапното спиране на въглищата е съществена част от целта на Китай за нула до 2060 г., но тъй като прекъсванията на електрозахранването и прекъсванията затвориха фабрики в Китай през 2021 г., правителството се съсредоточи върху енергийната сигурност и спирането на въглищата е все по-чувствително. Активистите казват, че темата е станала трудна за обсъждане.
Според експерти проблемите с енергийната сигурност на Китай биха могли да бъдат решени чрез подобрения в мрежата на страната и реформи на вътрешния енергиен пазар, вместо да се изгарят повече въглища.
Местните правителства в Китай одобриха 50,4 GW нова въглищна мощност през първите шест месеца на тази година, което означава, че Китай е на път да одобри подобно количество въглища до 2022 г., което е рекордно високо от 2015 г.
Това е въпреки факта, че в реч през януари миналата година Си призова Китай постепенно да „намали традиционните енергийни източници, като същевременно насърчава надеждно заместване на нови (възобновяеми) енергийни източници", леко отклонение от предишния му акцент върху изграждането на нов възобновяем капацитет преди демонтирането на въглищната инфраструктура. Но местните стимули все още подкрепят разрешаването на нови въглищни електроцентрали, дори ако те не допринасят за енергийните нужди на Китай.
Кери и Сие са в публични разногласия по въпроса за въглищата, като пратеникът на САЩ по климата призовава въпросът да бъде в центъра на преговорите на COP28, докато неговият китайски колега каза, че постепенното премахване на изкопаемите горива е „нереалистично". Все пак анализаторите се надяват, че скоро ще има някакво споразумение, поне по принцип, относно новите климатични цели. Предвид президентска среща на хоризонта и двете страни са наясно, че сега може да е единственият момент през следващите 12 месеца, за да се направи нов път.
Източник: Гардиън, превод: Ш.Меламед