Джаспър Джоли и Лиза О'Карол
ЕС изрази опасения за сигурността относно търговията със „златни паспорти" и обеща да затегне визовия контрол, след като разкри, че пет карибски държави са продали гражданство на 88 000 лица от страни, включващи Иран, Русия и Китай.
Доклад, публикуван от Европейската комисия в сряда, излага за първи път истинския мащаб на карибската търговия с паспорти. Редица държави продават гражданство на чужди граждани, като цените започват от 100 000 долара на човек.
Доминика, остров с население от малко над 70 000 души, е издала 34 500 паспорта, се твърди в доклада. Цифрата е четири пъти повече от общата, оповестена преди това от правителството на Доминика. Сейнт Китс и Невис, с население от 48 000 души, е издала 36 700 паспорта, два пъти повече от очакваното до 2018 г.
Продажбата на паспорти в Доминика скочи след 2015 г., когато гражданите на редица карибски държави получиха разрешение да пътуват до повечето държави-членки на ЕС за 90 дни в годината без виза. Сейнт Китс постигна споразумение за безвизово пътуване с ЕС през 2009 г. Като цяло ЕС има споразумения за безвизово пътуване с 60 държави.
ЕК предлага преразглеждане на регулациите, заявявайки, че е загрижена, че „златните паспорти могат да позволят инфилтрацията на организираната престъпност, прането на пари, укриването на данъци и корупцията. ЕС трябва да има възможност да спре освобождаването от виза за трета страна, която избере да управлява схема за гражданство на инвеститор, при която гражданство се предоставя без каквато и да е истинска връзка със засегната трета страна".
Съгласно условията на схемата на Доминика, купувачите не трябва да имат жилище там или дори да посещават страната.
Комисията каза също, че тези, които са придобили второ гражданство, имат право да променят имената и самоличността си. Подобни практики биха могли да възпрепятстват граничния контрол и прилагането на санкции или заповеди за арест на Интерпол.
Комисарят по вътрешните работи на ЕС Илва Йохансон заяви: „Имаме държави в рамките на безвизовия режим с ЕС, които продават паспорти/гражданства доста евтино на хора, които представляват риск за сигурността или потенциален риск за сигурността на ЕС. Понякога им е позволено да променят имената и самоличността си няколко пъти, след като получат ново гражданство, и разбира се, това също са рискове за сигурността на ЕС, които трябва да разгледаме."
Йохансон също изрази загриженост относно миграцията, като каза на репортери, че 150 000 пътници са използвали условията за безвизово пътуване, за да влязат в ЕС и след това да поискат убежище. „Разбира се, това не е начинът, по който безвизовото пътуване трябва да се използва", каза Йохансон.
В доклада се казва още „Процентът на отхвърляне на заявления за Доминика и Сейнт Китс и Невис е изключително нисък (между 3% и 6%), което, заедно с кратките времена за обработка (само два месеца в някои случаи), повдига въпроси като по отношение на задълбочеността на проверката за сигурност". Той също така повдига загриженост относно националността на притежателите на златни паспорти, като каза, че повечето кандидати идват от Китай и Русия, Сирия, Иран, Ирак, Йемен, Нигерия и Либия - всички страни, които имат високи нива на възприемана корупция. „Безвизовият достъп до ЕС не трябва да се използва като търговска стока, която да се продава и купува", се казва в доклада.
Маргаритис Схинас, вицепрезидент на Европейската комисия, който координира миграционните промени, каза „Правилата се нуждаят от изостряне със списък от нови причини за спиране на визите".
Безвизовото пътуване до страни като ЕС и САЩ е едно от основните предимства, рекламирани от схемите за карибско гражданство чрез инвестиции. Всяка заплаха за тази привилегия може пряко да засегне родените доминикански граждани, както се случи през юли, когато Обединеното кралство оттегли безвизовото пътуване от бившата си колония, цитирайки „явната и очевидна злоупотреба със схемата, включително предоставянето на гражданство на лица, за които е известно, че представляват риск за Обединеното кралство".
Източник: Гардиън, превод: Ш.Меламед