Свободата на бизнеса у нас - спъната от корупция
Подобрената свобода при търговията е дала тласък за по-доброто класиране на България в тазгодишното проучване за икономическата свобода в света, подготвено от The Heritage Foundation и The Wall Street Journal.
Подобрената свобода при търговията е дала тласък за по-доброто класиране на България в тазгодишното проучване за икономическата свобода в света, подготвено от The Heritage Foundation и The Wall Street Journal. Резултатът от 62,9 пункта ни нарежда на 59-о място в света, а напредъкът е 0,9 пункта за година. България е на 28-о място сред общо 41 държави от европейския регион, а крайният й резултат е малко над средния за света.
Страната отбелязва високи постижения в 6 категории на свобода и се представя значително под средното ниво в две. Най-много точки в сравнение с предишните резултати са отбелязани в търговската, фискалната, инвестиционната и финансовата свобода. Предимство ни носят ниските данъци.
България все още се нуждае от по-голяма независимост на съдебната система. Нарушаването на вещното право, корупцията и голямата бюрокрация се отразяват неблагоприятно върху икономическата свобода като цяло, се казва в доклада. Общият размер на правителствените разходи е много по-голям от този в други страни и може да измести активността на частния сектор, предупреждават експертите.
67,5% бизнес свобода
В общ план свободата да се стартира, управлява и закрие бизнес е относително добре защитена от регулаторната система в България. Започването на бизнес отнема средно 32 дни, като в световен мащаб са 43 дни. В глобален мащаб придобиването на лиценз става средно за 234 дни, а в България това време е наполовина по-малко. Правилата обаче се тълкуват и прилагат произволно, се казва в доклада.
86% търговска свобода
Търговската политика на България е идентична с тази на останалите членки на ЕС. През 2005 г. среднопретеглената стойност на митническата ставка в ЕС бе 2%. Нетарифните ограничения, отразени в политиката на съюза, се отнасят до субсидии за селското стопанство и производството, ограничения върху вноса на някои стоки и услуги, ограничения за някои сектори на услугите в достъпа им до пазара, непрозрачни и ограничаващи правила и стандарти, както и нееднородна работа на митническите администрации в страните членки. Проблематична остава и защитата на интелектуалната собственост. Ето защо още 10 процентни пункта бяха извадени от резултата на България по показателя търговска свобода.
82,7% фискална свобода – 82,7%
В България данъчната ставка е ниска. Максималната стойност на пределната данъчна ставка на личния доход на гражданите е 24% (от януари 2008 г. е въведен 10% плосък данък). През януари 2007 г. общата ставка на корпоративния данък бе намалена от 15% на 10%. Другите тежести са ДДС, пътен данък и винетки. През последната година общите данъчни постъпления, изчислени като процент от БВП, са 32,4%.
56% свобода от намеса на правителството
Общите държавни разходи са на високо равнище, в т.ч. усвояването и осъществяването на плащания. През последната година те възлизат на 38,3% от БВП. До края на ноември 2006 г. бяха продадени около 60% от активите на държавните предприятия.
73,7% монетарна свобода
Инфлацията е висока, като средната й стойност за периода 2004–2006 г. е 6,6%. Относително нестабилните цени обясняват резултатите на страната в категорията монетарна свобода. Приватизацията на държавните предприятия бележи успех, а повечето цени се определят от пазара. Режимът на регулация обаче въздейства върху цените на електричеството, водата, природния газ и фармацевтичните продукти. Като участник в Общата селскостопанска политика на ЕС правителството субсидира производството в сектора и така „изкривява“ цените на продуктите. По тази причина са отнети 10 процентни пункта от резултата на България в тази категория.
60% инвестиционна свобода
Има равнопоставеност между чуждестранните и местните инвеститори. В някои сектори е необходимо правителството да одобри притежаването на мажоритарен дял от чужденци. Някои общини предоставят допълнителни стимули за инвеститорите отвъд предвидените от правителството. Само че бюрокрацията, честите промени на законовата рамка и корупцията възпрепятстват навлизането на чуждестранните инвестиции. Има известни ограничения за местните граждани, ако те желаят да притежават банкова сметка в чуждестранна валута. За чужденците няма препятствия. През 2006 г. бе финализирана продажбата на държавните активи в киностудиото, авиолиниите, тютюневата компания (само част от активите на „Булгартабак холдинг“ са продадени – бел.р.) и в енергийния сектор. За някои капиталови транзакции се изисква предварителна регистрация в централната банка. Закупуването на земя от чужденци е разрешено, ако новите притежатели са от държави - членки на ЕС, или от страни, които участват в международно споразумение, позволяващо подобни сделки.
60% финансова свобода
Финансовата система е доминирана от банковия сектор. През 1997 г. бе въведен валутен борд, а оттам - по-голям надзор и по-строги правила за ограничаване на риска. Вследствие банковата система се възстанови от кризата през 1996 г. Възможността за осигуряване на финансови пакети от помощи вече не съществува и банките са принудени да се съсредоточат върху благоразумните практики. Приемането на страната в ЕС затвърди външния интерес към банковия й сектор. Има 33 търговски банки, като 34% от активите са съсредоточени в трите най-големи. 72% от кредитния пазар в България се държи от чуждестранни банки (72,3 на сто саво е делът на банките от ЕС – бел.р.). Чуждестранното участие в застрахователния пазар е силно, а секторът е изцяло частен и се разви доста бързо. Фондовият пазар е малък, но поради появата на нови финансови инструменти пазарната капитализация се удвои през 2005 г. и нарасна още повече през 2006 г. За да се подсигури растежът, са необходими повече прозрачност и усъвършенстване на законите.
30% право на собственост
Правораздаването в страната е неефективно при разрешаването на търговски спорове, регистрирането на бизнес и прилагането на съдебните решения. Конституцията гарантира независимостта на съда, но лошото прилагане на закона накърнява вярата на инвеститорите в способността на съдилищата да бдят над договорите, правото на собственост и това на акционерите, както и над интелектуалната собственост.
40% свобода от корупция
Корупцията е значителна. Според корупционния индекс на „Трансперънси интернешънъл“ за 2006 г. България се класира на 57-о място от общо 163 държави. Страната продължава да страда от организираната престъпност и корупцията във високите етажи на изпълнителната и съдебната власт.
73,2% свобода на пазара на труда
Трудовият пазар се регулира от относително гъвкави правила за заетостта, които могат да бъдат подобрени още повече с цел да се повишат заетостта и растежа на продуктивността. Разходът за наемане на работник, който не включва заплатата му, е висок, но уволнението на излишни служители може да излезе безплатно. Увеличаването на гъвкавостта на трудовия пазар е в дневния ред с реформи, които правителството трябва да започне.
Сравнително добра е нашата „монетарна свобода", но при разглеждане на методологията установяваме, че в тази категория основно условие за добър резултат е да не се вземат централизирани мерки за контрол на цените в инфлационни условия, с което нашите икономически политици се справиха отлично.