Рая Атанасова За екологията ни 2008-а започна с проблемите от 2007-а. „Натура 2000“, тежките последици от орязаните квоти за вредни емисии, одобряването на оперативната програма „Околна среда“ - това ще бележи и тази година. За изминалата първа година от членството си в общността България получи едно предупредително писмо за несъответствие с европейското законодателство в областта на околната среда. Първа процедура срещу България за неопазване на околната среда? Границите на „Натура 2000“ трябваше да са ясни още при влизането на България в ЕС – тоест в края на декември 2006 г. След като изграждането й закъсня с близо година, правителството трябва да навакса и да изпълни останалите изисквания на Брюксел до март. Тогава трябва да бъдат обявени всички зони от „Натура 2000“ за птиците. Досега Министерството на околната среда и водите (МОСВ) е публикувало само 14 проектозаповеди, а са необходими още 74 – толкова са защитените зони. След това трябва да започнат биогеографските семинари с участието на експерти от Европейската комисия и неправителствени сдружения за зоните за опазване на местообитанията. Имаме срок до година след провеждането на семинарите да бъдат обявени още 225 защитени зони. Остава въпросът доколко защитените зони ще бъдат защитени дотогава. Съмненията на еколозите са, че това едва ли ще стане в реални срокове. „Комисията вече е направила първи постъпки за започване на процедура срещу България заради липсата на защита за птиците“, обяви Ирина Матеева от Българското дружество за защита на птиците. Закъснението за квотите - катран за бизнеса През 2007 г. МОСВ закъсня с близо година да предаде националните си планове за разпределение на квотите въглероден диоксид за предприятията, които отделят вредни емисии в атмосферата за периодите 2007-а и 2008-2012 г. Те бяха завишени до 67,6 млн. тона емисии на въглероден диоксид, въпреки че икономиката ни произвежда с поне 10 млн. тона по-малко. На 26 октомври м.г. Брюксел намали квотите ни на 42,3 млн. тона – с около 37 на сто по-малко от исканията. Исканията на правителството обаче се основават на „базовата 1988 г.“ - тогава социндустрията работеше на пълни обороти и СО2 в атмосферата - колкото щеш. ЕК обаче си избира за основа 2005 г. - голяма част от онези предприятия са затворени, а други работят с много по-малък капацитет. В резултат през 2008-а българската индустрия ще се изправи пред горчивия факт, че трябва да се пазаруват квоти за близо 600 млн. евро годишно. На международния пазар те се търгуват като ценни книжа – по 23-24 евро/т. Иначе превишиш ли лимита, определен от Брюксел, има глоба – 100 евро на 1 тон (1 тон въглероден диоксид е една квота). Как ще се справят предприятията? Или спират, или купуват. Проблемът засяга най-сериозно „Кремиковци“ и централите на „Марица-изток“, които работят без сероочистващи инсталации. Ако те тръгнат да пазаруват, токът автоматично поскъпва над планираното. Освен по бизнеса, ударът ще е и по джоба на всички ни. Героичните пози за СО2 не спират решението на Брюксел България започва съдебна процедура срещу Еврокомисията, реши МС в края на декември. „Няма да допуснем от продавач да се превърнем в купувач!“, заяви екоминистърът Джевдет Чакъров. Само че искът, заведен в Люксембург, не спира изпълнението на решението на ЕК. Въпреки че Чакъров патетично и благо обясни, че сме щели да искаме спиране на решението, докато тече делото?! Експертите, както и бизнесът, са наясно, че едва ли през 2008 г. ще се постигне увеличение на квотата. Словакия успя да получи само 1,78 млн. тона отгоре. В най-добрия случай България може да се надява на 2,5 млн. тона – което не решава проблема. Затова предприятията трябва да правят мониторинг и да докладват за отделяните количества емисии, да се прави верификация на емисиите, да заработи национален регистър на транзакциите. Реална търговия на емисии засега няма. Ще заобиколим ли „Околна среда“ Изпитанията в областта на екологията не свършват дотук - продължават с обявяването на първите критерии за кандидатстване на общините по оперативната програма „Околна среда“. Как обаче ще бъдат договорени над 1,4 млрд. евро и каква част ще бъдат реално усвоени през 2008 г. тепърва ще видим. Няма общини, които да са готови с проекти по програмата по основните й стълбове: пречиствателни станции, отпадъци, биологично разнообразие. Според кметове и специалисти вина определено носи министерството на Чакъров, което не ги подготви достатъчно. Чакъров – еколог за подземните, министър за надземните богатства Екологичното мислене на Джевдет Чакъров се прояви през 2007 г. най-вече по отношение на чуждестранните фирми, които извършват добив на подземни богатства у нас. За работата на „Дънди прешъс“ и „Мартенс“ Чакъров е склонен не само да се вслуша, но и да чуе доводите на екозащитници срещу използването на цианиди при добива на злато и пр. През 2007-а той дори лансира идеята държавата да влезе в златодобива и да се увеличат концесионните възнаграждения по договорите със задна дата. През лятото на м.г. „Дънди прешъс“ призова ЕК да окаже натиск върху Чакъров заради отказа му повече от 2 години да издаде необходимите й екоразрешителни, за да разшири дейността си. Канадците внесоха жалба в Брюксел заради блокирането на инвестиции от $250 млн. Екоминистърът обаче не показва такова благоразположение и „зелено мислене“ към „Натура 2000“. Според екосдружения големият проблем през 2007 г. е именно забавянето и липсата на реално опазване на защитените зони в мрежата. Заради това пък собствениците няма да бъдат обезщетени, ако земите им попадат в екомрежата. Те трябва да извършват екологични дейности, за да получат субсидии от земеделското министерство. Зелените бунтове - по границите на „Натура 2000“ През 2007-а обаче в България стана факт зелената вълна. В Европа „зелените“ са фактор в много страни - у нас легитимирането им пред обществото на практика стана с „Натура 2000“. Помни се репликата на зам.-министър Йордан Дардов на един от протестите за природен парк „Странджа“: „Това не ни засяга, защото вече няма да бъдем на власт“. Отсреща му противодействаха с: „Бетонът не цъфти!“, „Мафия!“ и „Природата не е за продан!“. Появиха се протестите – някъде стихийни, като флаш-мобовете в София, другаде организирани. Но нерегламентираното строителство в Камчийски пясъци, Иракли, Калиакра, Странджа, Рила принуди младите българи да блокират столични улици. „Бетонът не цъфти!“ 35 души бяха арестувани, защитавайки Странджа, тъй като община Царево започна съдебна процедура за отмяна на статута й като природен парк от 1995 г. И тричленен състав на ВАС потвърди решението да се отнеме статута – за радост на фирма „Краш 2000“, строител на вилно селище „Златна перла“ там. Активната позиция на екосдруженията и кампанията „Защитете защитените територии“ събра над 8000 подписа в подкрепа на Странджа. Под обществен натиск правителството прие промяна в Закона за защитените територии, с която да отпадне възможността за обжалване на заповедите за тях. Но пък остави друга вратичка, според която зоните, включени в общите и подробните устройствени планове на общините, ще излязат от „Натура 2000“. На 11 януари община Царево обяви обществено обсъждане за промяна на устройствения план и включването на части, предвидени за „Натура 2000“, в него. По всяка вероятност терените на „Златна перла“ ще бъдат вкарани в регулация, за да излязат от мрежата. В ход е кампанията в подкрепа на Национален парк „Рила“. Започнало е строителство на път и лифт, който навлиза в парка без необходимите разрешителни. МОСВ обаче още не е приключило проверките за нарушенията на „Рила-спорт“. В момента коалицията от екосдружения „За да остане природа в България“ прави подписка, която да изпрати до ЕК – необходими са над 11 000 подписа.