Предстоящите промени в Закона за обществените поръчки (ЗОП) ще са свързани с необходимостта от хармонизиране на българското законодателство с новата директива на ЕС за обжалването на тези процедури.
Промените имат за цел да намалят административната тежест и да дисциплинират възложителите при изпълнение на договорите и за избор на изпълнител. Това коментира в интервю за „Дарик“ Миглена Павлова, изпълнителен директор на Агенцията за обществени поръчки. С тяхна помощ ще се осъществява предварителен контрол за всички големи проекти по оперативните програми на ЕС, насочен към възложителите – министерства, ведомства и неправителствени организации.
При обжалване на процедурата по ЗОП, тя автоматично ще бъде спирана. В същото време обаче ще може да се пристъпи и към предварително изпълнение на договора, когато трябва да се защитят особено важни държавни, национални или обществени интереси.
С 10% от стойността на сумата ще бъдат глобявани възложителите, в случай че се докаже, че договорът е незаконен, предвиждат още промените. Тази санкция обаче няма да е за сметка на данъкоплатците, увери Павлова.
Имаме два вида санкции: едната е 10 процента от стойността на договора, тогава, когато имаме предварително изпълнение; законопроектът предвижда и 3 процента от стойността на договора тогава, когато възложителят е сключил договор, без да изчака времето на обжалване или съответно без да изчака крайното решение по жалбата.
При това тази санкция ще бъде за сметка на бюджета на възложителя. Получава се така, че от една бюджетна сметка ще отиде в друга бюджетна сметка, но в рамките на държавата. Нашето проучване, което направихме, показва, че всички страни членки са се възползвали от тази възможност за въвеждането на алтернативни санкции при процедури с особено висок обществен интерес, поясни Павлова. Същевременно там размерът на алтернативните санкции при някои от държавите - членки на Европейския съюз, достига и до 20 процента.