- Г-жо Василева, какви мерки ще бъдат предприети във връзка със забавянето на Оперативна програма „Околна среда“?
- Знаете, че нашите притеснения и критиките от страна на ЕК бяха, че проектите не са икономически обосновани и ефективни. Те трябваше да бъдат преразгледани. Изпратихме писма до общините, с които ги помолихме да спрат тръжните процедури, докато се правят проверките. Специално по инвестиционните проекти предприехме мерки за прекратяване на някои от тях и свиване обхвата на други. За някои все още няма решения, за други продължаваме срещите си с общините. Това не е едностранен акт, тъй като общините вече са поели ангажимент към своите изпълнители. Те също влизат в преговорен процес с тях, за да свият обхвата на договора, така че това да не предизвика съдебни дела от страна на изпълнителите срещу общините. Като цяло към момента има вече пет прекратени договора, три, при които няма формално прекратяване, но се водят разговори с общините за това. Има и два, по които ще има редуциране на стойността в съответствие с изискванията да бъдат разумни и съобразени с препоръките на ЕК.

- Колко трябва да се свият тези два проекта? Може ли по-конкретно да ги посочите?
- Вече има потвърждение от община Руен за проекта, който придоби особена популярност в село Люляково. Там общината ще канцелира договора си за пречиствателна станция и ще редуцират стойността на договора си за ВиК мрежата с 24%. Това е в резултат на многократните срещи, изисканата от нас информация да ни предостави анализ на цените. Трудността е в това, че по-голяма част от проектите имат сключени договори от страна на общините, ние не можем да предприемаме едностранни действия. В тези случаи те или трябва да ги финансират със собствени средства, или да докажат обхвата и стойността на проекта. Изисква се допълнителна информация и анализ. При проектите за техническа помощ ще трябва да модифицират задачата на консултантите, така че апликационните форми да бъдат съобразени с новия механизъм на директно предоставяне. Заради твърде голям обхват (завишени стойности) е спрян проектът за техническа помощ в община Разлог.
При някои общини в самия проект има предвидено водоснабдяване, което е стартирало и е възложено. Ние ще осигурим техническа помощ за проектиране, но при реализиране на инвестицията общините трябва да намерят финансиране от други източници. Когато изготвят апликационната форма, тя трябва да бъде съобразена с нашите изисквания и допустимите разходи по „Околна среда“.

- За каква част от проектите по техническа помощ ще се наложи местните власти да инвестират сами в проекта или в компонент от него?
- В компонента техническа помощ експертите в дирекция „Води“ вече са направили пълен преглед на документацията. Въз основа на техните препоръки отново се провеждат срещи с общините. Ще имаме възможност да изпратим до всички общини (157 проекта по техническа помощ) до края на февруари анекси, които да отразяват промените и фокуса върху приоритета. Трудно ми е да кажа колко от тях ще бъдат с корекции, но разглеждаме индивидуално всеки случай.
До края на януари да приключим със срещите с общините по инфраструктурните проекти. Тогава ще подпишем и анекси към договорите. Тогава ще бъдат прекратени и проекти със завишени стойности, за които това още не е направено.

- Може ли да споменете тези, които са вече прекратени?
- Не мога да ви дам окончателната информация, процесът още тече и не ми се иска на този етап да ги споменавам. Коментирах вече два проекта. Своге има прекратен договор по инвестиционния си проект. Нека да приключим до края на януари срещите с общините, тогава ще говорим.

- Кога ще е ясно становището ви по проектите, които не са рискови и могат да стартират в сектор „Води“ и сектор „Отпадъци“, за да кажем, че през 2010 г. ще има реални разплащания?
- В сектор „Отпадъци“ София, Перник и Ботевград имат срок до края на март да подадат своите проекти. През януари предстои да изпратим покани до Видин и Бургас. До края на юли ще поканим още 11, а до края на годината останалите седем общини също ще получат покани.
По отношение на сектор „Води“ ще започнем с тези, които получават техническа помощ по ИСПА. Част от общините са почти на финала и проектите ще бъдат готови март-април. Тези проекти се подготвят с помощта на консултанти, част от тях с експерти на Jaspers. По техническа помощ ИСПА проектите, които се готвят, са 17. Други се готвят по текущата техническа помощ по „Околна среда“. За големите градове те са 50. Дали ще бъдат готови до края на годината зависи много и от бенефициентите. Затова работим много тясно с тях.
Имаме две прекратени процедури - за инвестиции във водния сектор и техническа помощ. По тях проектите също ще бъдат анализирани. Възможно е да се окаже, че някои предложения, които общините са подавали, имат достатъчно висока степен на готовност и биха могли да стартират. Това че са прекратени, не означава, че тези проекти никога не биха могли да бъдат реализирани.

- Какво показват последните анализи на проектите по ИСПА? Има ли очакване за успешното приключване на някои от тях?
- Очакваме решението на ЕК за удължаване на срока на ИСПА, което ще бъде взето от Колегиума на комисарите от новата комисия. Към момента обаче работим с краен срок за допустимост на разходите до края на 2010 г. Резултатите не са обнадеждаващи и степента на усвояемост е 38% към края на 2009 г. Ще има загуби, които държавата ще трябва да понесе. В най-тежкия случай бихме могли да дофинансираме проектите с 300 млн. евро по груба сметка. Това се отнася за проектите, които няма да бъдат завършени с пари от ЕС. За всеки финансов меморандум ще се преговаря отделно и ще зависи от типа на инвестицията. Ако съоръжението не е функциониращо, държавата ще трябва да поеме разходите. Ако съоръжението е например ВиК мрежи или пътна инфраструктура, и е изградено на 80% , държавата ще трябва да поеме останалите 20%. Забавянето е голямо, не бихме могли да се справим в рамките на година. Правим планове да минимизираме щетите. Ние възприемаме като рискови всички проекти, за да може да има непрекъснат мониторинг, за да не се получават неприятни изненади в хода на проекта.


Интервюто взе Рая Атанасова
This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.