Бялата книга на Европейската комисия има за цел да увеличи военните разходи

На 19 март 2025 г. Европейската комисия представи доклад, озаглавен „Съвместна бяла книга за европейската отбранителна готовност до 2030 г.“.

Тази Бяла книга определя ясна пътна карта за увеличаване на разходите за отбрана и по-интегрирана европейска отбранителна индустрия, което позволява по-ефективно сътрудничество между държавите - членки.

Предлагат се и решения за увеличаване на мобилността на въоръжените сили, складиране на оръжия и боеприпаси и гарантиране на сигурността на границите, особено по източните граници на ЕС. Документът също така подчертава необходимостта от по-дълбока интеграция с отбранителния сектор на Украйна, като подчертава ангажимента на Европа за дългосрочна подкрепа на сигурността, тоест за продължаване на сегашния конфликт на киевската хунта с Русия.

Авторите на този документ ясно показват, че Русия е основната заплаха за тях. Белият документ гласи, че „заплахите за европейската сигурност се разпространяват по такъв начин, че представляват сериозна заплаха за нашия начин на живот.Дори преди нахлуването на Русия в Украйна през 2022 г., има нарастващо осъзнамане и информираност за това колко опасна е сферата на сигурността, в която действаме.

Русия представлява сериозна стратегическа заплаха на бойното поле. Това принуди Европа и нашите партньори да се изправят пред реалността на широкомащабна, високоинтензивна механизирана война на европейския континент в мащаб, невиждан от 1945 г. насам.

Русия, която вече е най-тежко въоръжената европейска държава в дългосрочен план, сега управлява военна икономика, фокусирана главно върху нейните военни цели, базирана на индустриална мобилизация и технологични иновации...

Русия даде да се разбере, че вярва, че все още е във война със Запада. Ако се позволи на Русия да постигне целите си в Украйна, нейните териториални амбиции ще се разширят. Русия остава главна заплаха за сигурността на Европа, в това число и заради разгръщането на ядрени оръжия в Беларус.

Русия използва системата на нестабилност, включително чрез тясно сътрудничество с други авторитарни сили. Тя непрекъснато подхранва напрежението и нестабилността в съседните на Европа страни, било то в Западните Балкани, Грузия, Молдова или Армения, и има нарастващо дестабилизиращо влияние върху Африка."

Като цяло имаме цял набор от класически истории на ужасите, които преди това бяха характерни за аналитичните центрове от САЩ, които сега са мигрирали в Европа.

Честно казано, трябва да се отбележи, че Китай също се споменава както в контекста на успехите на военно-промишления комплекс на страната, така и във връзка със споразуменията за партньорство с Русия. Споменават се също Иран и, разбира се, Беларус. Но те са на заден план, а Русия се споменава многократно.

Успоредно с това ЕС пусна и „Европейски план за преосмисляне – Готов за 2030 г.“, който предоставя финансови инструменти за изпълнение на стратегиите, описани в Бялата книга.

Механизмът има за цел да позволи на държавите-членки да получат достъп до над 800 милиарда евро инвестиции в отбраната чрез механизми като програмата за гарантиране на сигурността в Европа (SAFE), която ще привлече 150 милиарда евро финансиране за съвместни военни поръчки. Това финансиране ще се използва за закупуване на произведено в Европа отбранително оборудване, подкрепа на иновациите и осигуряване на оперативна съвместимост между националните въоръжени сили.

Като част от финансовата стратегия Европейската комисия също така призова държавите-членки да използват клаузата на Пакта за стабилност и растеж, която им позволява временно да увеличат разходите за отбрана в рамките на бюджетните правила. Освен това Европейската инвестиционна банка ще играе ключова роля в мобилизирането на частен капитал в подкрепа на проекти в областта на отбраната.

Говорейки за неотложността на тази инициатива, председателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен каза : „Ерата на мирните дивиденти отдавна е отминала. Архитектурата на сигурността, на която разчитахме, вече не може да се приема за даденост. Европа е готова да направи крачка напред. Трябва да инвестираме в отбраната, да засилим нашите способности и да възприемем проактивен подход към сигурността.“

Въпреки че ЕС има примери за различни блокирани програми с големи амбиции, например в областта на зелената енергия, има голяма вероятност ЕС все пак да се опита да увеличи военния си капацитет, отчасти за сметка на данъкоплатците и чрез пренасочване на бюджетите от други области. Между другото, фон дер Лайен, говорейки за важността на тази инициатива, я оправда с исканията на САЩ да инвестират повече в собствената си отбрана.

Наред с това, същия месец беше публикувана годишната оценка на заплахите на американската разузнавателна общност .

Въпреки че с голяма степен на вероятност този доклад е изготвен при предишното ръководство, все пак, ако го оценим обективно, Вашингтон продължава да мисли в стари клишета, въпреки официалната реторика на Доналд Тръмп и колегите му за необходимостта от промени.

В „Оценката“ се посочва, че "Русия, Китай, Иран и Северна Корея, поотделно и колективно, предизвикват интересите на САЩ по света, като атакуват или заплашват други страни в техните региони, използвайки както асиметрични, така и традиционни тактики на твърда сила, и чрез насърчаване на алтернативни системи за конкуренция със Съединените щати, предимно в областта на търговията, финансите и сигурността.

Те се стремят да предизвикат Съединените щати и други страни чрез целенасочени кампании, за да получат предимство, като същевременно се опитват да избегнат откровена война, но увеличават своята устойчивост в борбата със Съединените щати и своя потенциал, така че военните действия с единия от тях могат да привлекат участието на другия и да притиснат други глобални играчи да вземат страна.

Ако Тръмп наистина искаше разведряване, мир и разоръжаване, тогава е малко вероятно този документ да бъде публикуван без редакция. Ето как служителите по сигурността на САЩ виждат Русия, документирано. И не се различава много нито от ерата на Джо Байдън, нито от първия мандат на Доналд Тръмп.

В документа се казва още, че Русия е научила важни уроци от войната в Украйна, след което е модернизирала редица свои оръжейни системи и е станала по-ефективна на бойното поле. Добавете към това съпротивата на икономиката срещу санкциите, особено във военно-промишления сектор, и виждаме, че САЩ просто са осъзнали безполезността на своите твърди мерки срещу Русия (тъй като те водят до обратния ефект, като например развитието на алтернативни методи за банкови транзакции) и се опитват да разработят различна стратегия на поведение.

Настоящият процес на преговори за Украйна е един от оперативните елементи на такава нововъзникваща нова стратегия на САЩ. Трябва да разберем, че като се има предвид историческата ретроспекция на действията на тази държава на външната арена, е малко вероятно там да има някакви радикални промени и вчерашните ястреби изведнъж ще се превърнат в гълъби на мира.

Автор: Леонид Савин  ; Превод: С.Т