Андрей Иванов, председател на Столичния общински съвет: До средата на годината ще имаме закон за София
Андрей Иванов е роден на 24 октомври 1953 г. в София. Завършил е „Автоматика и телемеханика“ във ВМЕИ „В. И. Ленин“ (днес – Технически университет – София). От 1981 г. работи в СДВР, а от 1996 г. до 1999 г. е заместник-директор на НС „Полиция“. Преди да стане председател на СОС през 2007 г., работи като бизнес консултант.
- Г-н Иванов, от групата на БСП в Столичния общински съвет (СОС) твърдят, че в бюджета на София за 2010 г. няма антикризисна програма. Как ще коментирате тези твърдения и какви антикризисни мерки ще предприемете през годината?
- Не мога да се съглася с тези твърдения на БСП. Ние винаги сме искали опозицията в СОС да бъде градивна, но за съжаление това невинаги e така. И на представителите на БСП, и на всички нас ни е ясно, че криза в държавата има, въпреки че предишното правителство дълго време твърдеше, че тя ще ни подмине. В СОС и в общинската администрация обсъждахме ситуацията достатъчно време, за да можем да намалим максимално негативите за софиянци и за представителите на бизнеса. Когато бизнесът в София е добре, тогава и хората са добре. Затова и ние ще продължим да усвояваме колкото се може повече средства от европейските програми и фондове. Това е едно от средствата за борба с кризата, защото държавата безспорно няма средства. Знаете, че за финансирането на втория метродиаметър от надлез „Надежда“ до бул. „Черни връх“ през тази година бяха отпуснати около 185 млн. евро европейски средства. Европейските пари се инвестират в града и в същото време са източник на средства и за бизнеса. Друга антикризисна мярка, която ще предприемем, е усвояването на пари от кредити. Столична община получава заеми при изключително изгодни условия заради високия кредитен рейтинг на града. През тази година сме осигурили и 85 млн. евро кредити за инфраструктурни проекти. Бюджетът ни e ориентиран към запазване на основните приоритети. Знаете, че не се отказваме от строителството на детските градини, не се отказваме и от поддръжката на инфраструктурата. Ще търсим и осъществяване на публично-частно партньорство по важни проекти, като например в изграждането на паркингите, където инвестициите са огромни. Възможно е да потърсим и публично-частно партньорство за строителството на детски градини и училища. Друга важна задача е да повишим събираемостта на приходите в бюджета. Така че няма как да се съглася, че нямаме антикризисна програма.
- Имате ли опасения, че няма да успеете да изпълните приходната част в бюджета? Все пак много хора загубиха работата си или работят за по-ниски доходи, отколкото преди година...
- Екипът на зам.-кмета по финансите Минко Герджиков работи много усилено за реализирането на приходната част в бюджета. Ние ще се стремим към повишаване на събираемостта на дължимите данъци и такси. Вече законът ни дава право да запорираме сметки на дружества, които са длъжници на общината. Ще приложим всички права, които Столична община получи да администрира сама данъците и таксите, за да осъществим целите си. Съвместно с МВР например ще работим за подобряване на събираемостта на данъка върху моторните превозни средства. Стремим се към подобряване на съвместната ни дейност с държавата, за да можем по-лесно да установяваме кой собственик не си е платил данъка върху автомобила. По същия начин стои и въпросът с глобите. В момента обсъждаме различни процедури, за да може Столичният инспекторат и всички служители, от които зависи събирането на глобите, да повишат ефективността на работата си. Смятаме да решим и друг проблем, с който се сблъскваме през последните години. Това е ситуацията, в която СОС взима решение да бъде продаден определен общински имот, но тъй като реално няма определен срок за осъществяване на сделката, имаме решения, които остават висящи в продължение на 3-4 години. Проблемът идва от там, че постъпленията от продажбата са разчетени в бюджета, а в същото време дружеството, което е спечелило търга по една или друга причина, не реализира сделката. Затова когато взимаме решения за обявяване на търг или продажба на имот, те вече ще бъдат обвързани със срок от три месеца. Ако реализацията на проекта се забави за такъв период, ще обявяваме нова процедура.
- От години се говори за създаването на специален закон за София, който да регулира много от казусите, по които сега столицата среща проблеми. Какво става с този проект?
- Законът за София е основен приоритет в работата на общинския съвет. Именно с този закон е свързано и създаването на нормативната уредба, около която столицата ни да може да се развива и да прогресира. И аз, и г-жа Йорданка Фандъкова се надяваме, че законът за София ще бъде реалност около средата на годината. Това, което е необходимо, вече почти сме го направили. Предстои обявяване на процедура за избор на външен консултант, защото не е редно написването на един такъв закон да бъде дело само на СОС и администрацията. Процедурата за избор на консултант, който ще помага при създаването на закона за София, ще стартира до две седмици. Това означава, че в рамките на около два месеца основните параметри на закона ще станат ясни.
- Можете ли да кажете в общи линии какво ще пише в този закон?
- София все пак е столицата на България, има и представителни функции, а в момента тя с нищо не се отличава от останалите градове в страната. Затова законът ще регулира по много ясен начин отношенията на Столична община с държавата, с правителството, с различните институции. В закона за София ще се уредят взаимоотношенията ни с държавата по въпросите на общинската и държавната собственост, твърде е възможно той да засегне и някои аспекти на общия устройствен план. В него ще се засегне и въпросът за създаването на общинска полиция. Такава безспорно ще има. В общината вече има работна група, която работи специално по този казус. Ние залагаме много на общинската полиция в София, защото МВР, най-общо казано, се грижи за цялата държава, докато всеки град си има специфични проблеми. Такъв специфичен проблем за столицата например е трафикът. Общинските полицаи биха могли да улеснят много движението в града.
- Очаквате ли проблеми около строителството на завода за преработка на отпадъци? Столична община е загубила много ресурси заради обжалвания на свои решения или публични търгове...
- Комисията, която оценява офертите на консорциумите и обединенията, които подадоха документи за проектиране и изграждане на завода, в момента работи много активно. Безспорно на база на практиката можем да очакваме, че ще има недоволни, които ще обжалват процедурата, но сега е рано да се мисли за това. Очаквам комисията да си свърши работата и процедурата да тръгне нормално, а какво ще се случи, не мога да прогнозирам. Във всеки случай се надявам, че заводът ще бъде готов през 2012 г.
- Какво става с имота около Руската църква?
- Този проблем ще се окаже наистина сложен и важен за града. Казусът трябва да бъде решен, и то на базата на консенсуса. Важен принцип на демократичното общество е уважението към частната собственост и ние трябва да се съобразим с него. Имаме кореспонденция със собствениците и най-вероятно ще стигнем до компромисно решение.
- Обмисляте ли да засилите контрола над почистващите фирми, за да не се стига отново до хаос по време на очакваните снеговалежи?
- Ситуацията не е безкрайно лоша. София се почиства от 9 фирми, което създава сериозна конкуренция. Тези фирми се готвят и за новия конкурс за почистването в София, който ще се проведе през лятото. При тази ситуация лесно ще се съгласите, че ние сме готови да оставим в София да работят само фирмите, които се справят със задълженията си. Освен това администрацията налага сериозни санкции на дружествата – например след последния снеговалеж, който наистина създаде проблеми, всички софиянци се увериха в това. Фирмите се стараят максимално за средствата, които се отделят за тази дейност. Ако искаме два пъти повече работа от почистващите фирми, гражданите на София трябва да знаят, че това означава и двойно увеличение на такса смет. Освен това аз съм убеден, че след новия конкурс за почистването на града, когато фирмите, които спечелят, ще получат 4-годишни договори, те ще подобрят и работата си. Съгласете се, че едва ли има фирма, която би инвестирала много в техника, ако знае, че ще изпълнява определена дейност само една година. Затова и почистващите дружества в момента работят с това, което имат.
Интервюто взе Николай Коцев
