Даниела Стефанова

Още е много рано да се каже как се случва пренасянето на фиксирани номера, което започна само преди пет дни. Ситуацията обаче напомня старта на мобилната преносимост. Част от операторите са оптимисти и очакват приток на чужди абонати в мрежите си, а други критикуват правилата и нямат никаква надежда за промяна на пазара. Както при мобилната преносимост, и сега прогнозите са, че абонати ще губи най-големият – БТК.
Първи „Мобилтел” съобщи за изключителен интерес към фиксираните му услуги. Само за половин ден са регистрирани над 500 запитвания от клиенти как да прехвърлят старите си стационарни номера към мрежата му. Очаквания за нови абонати има и в лагера на алтернативните телекоми, които, взети заедно, държат едва 3% от пазара на фиксирана телефония. Останалите 97 на сто все още са на БТК.
„Некском България” например обяви, че е готова да приеме 2 млн. абонати от други мрежи. Компанията дори обещава 1 работен ден за физическото пренасяне на телефонен номер в мрежата си, докато в правилата на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) максималният срок за това е до 25 календарни дни. „Интересът към услугата е голям. Нашите проучвания показват, че броят на пренесените стационарни номера ще е 3-4 пъти по-голям, отколкото в мобилните мрежи”, казват от телекома.
По данни на КРС през 2008 г. броят на пренесените мобилни номера е 24 хиляди. Само „Мобилтел“ декларира, че към 10 юни в неговата мрежа са пренесени 12 912 номера, а извън нея - 12 875.
Критиките към правилата за новата услуга обаче като че ли преобладават над оптимизма. „Технически услугата работи, но условията й са неконкурентни и пазарът няма да спечели от нея”, заяви за „Класа” председателят на Сдружението за електронни комуникации Теодор Захов. Той посочи като пречка цената от 25 лева, която приемащият оператор ще плаща на даряващия за всеки пренесен номер. Според него тя трябва да е наполовина по-ниска и да е различна за единичните и за групите номера. Проблем според Захов е и запазването на реда, приет още за мобилната преносимост, клиентът да посети две гишета – на оператора, от чиято услуга се отказва, и на новия си доставчик. „Не очаквам при тези цени и условия нищо от преносимостта. Алтернативните оператори няма как „да избият” тези пари. Не можем да си позволим да финансираме услугата”, обясни той.
Така мислят и други представители на алтернативните телекоми, допускайки, че най-печеливш от услугата може да бъде оператор с агресивна реклама и мощни ресурси като „Мобилтел”, който може да си позволи да кроссубсидира фиксираната преносимост. Поддържайки я изкуствено, „Мобилтел” може да прокара идеята си да се запазят условията и при мобилната преносимост и така да запази позициите си на GSM пазара, прогнозират експерти.
От „Мобилтел” посочват като проблем по-дългия срок за пренасяне в сравнение с мобилната преносимост - с 5 дни повече за единичен номер и 15 дни в повече при група номера. Друго ограничение се оказва работното време на офисите на БТК. Заявлението за пренасяне на номер може да се подаде само в дните на работната седмица, но не и през уикенда, и то от 10 часа до 17 часа. Самото пренасяне на номера (т. нар. прозорец на преносимост) пак е възможно само от понеделник до петък, докато при мобилната е 7 дни в седмицата.
Бизнес абонатите пък ще имат проблем със задължителното преконфигуриране на номерата, казват от „Мобилтел”, предупреждавайки, че това ще е масов случай за почти всички средни и големи фирми. Това ще удължи срока за пренасяне, ще струва допълнителни пари на фирмите и ще направи преносимостта three-stop shop (т.е. на три гишета).

Оспорените правила
Две жалби вече предхождат старта на фиксирана преносимост. Едната е на „Мобилтел” до Върховния административен съд. Операторът настоява съдът да отмени решението на КРС звуковият сигнал, който предупреждава за пренесен мобилен номер, да бъде 3 сек. Регулаторът реши сигналът (който не се таксува) да е тонален и един и същ за мобилните и за фиксираните мрежи. Той може да се прослуша от сайта на комисията. В момента „Мобилтел” казва на абонатите си, че звънят на пренесен номер с гласово съобщение от 5 сек. “Номерът e пренесен и за този разговор се прилага цената за повиквания към други национални мобилни мрежи”, гласи съобщението. „Гласовото съобщение е единственият начин, който осигурява прозрачно, ясно и точно информация за това, че един номер е пренесен и тарифирането е различно от очакваното”, е позицията на оператора. Според тях сегашната дължина е максимално съкратена, така че по разпознаваем и незаблуждаващ начин потребителите да бъдат информирани, че звънят към пренесен номер, и ще плащат за обаждане към друга мрежа.
Подател на втората жалба е БТК. Операторът е против гласовото съобщение на български език, което било пречка особено за бизнес абонатите, които имат активна комуникация с чуждестранни партньори. БТК иска сигналът да бъде тонален и това да важи и за мобилната преносимост. „Смятам, че съдът не би трябвало да уважи нито една от двете жалби”, коментира Захов и допълва, че те също спъват процеса на преносимост.

Още ограничения
Друго ограничение за абонатите на фиксиран телефон, които искат да прехвърлят номера си в друга мрежа, особено в малките населени места, е липсата на алтернативен оператор. Ако в големите градове фиксиран номер може да се вземе от 18 оператора, както показва регистърът на регулатора, в малките селища няма друга мрежа освен на БТК. В София, Пловдив, Варна, Русе и Бургас се конкурират между 12 и 18 телекома. Освен БТК широко присъствие в страната имат „Мобилтел”, „Кейбълтел”, „Глобул”, „Орбител” и др. Не всички мрежи обаче имат връзка помежду си.
Друго ограничение е зависимостта на услугата преносимост от степента на цифровизация на мрежата на БТК. „Преносимостта не се прилага за всички номера и градове в страната, а само там, където БТК има цифрови централи. На практика в малки населени с аналогови централи преносимостта е мит”, коментират от „Мобилтел“. Според тях същото се отнася и за немалко от цифровите централи на БТК, дори в София. Преносимостта не е възможна в кодове, в които абонатите са обслужвани от цифрови централи и във всички кодове, обслужвани от аналогови централи, предупреждават и от КРС. По данни на БТК в момента цифровизацията на мрежата й е над 81%.
Така още при старта на новата услуга операторите вече мислят за края на годината, когато КРС е обещала, че ще преразгледа правилата, ако резултатите не са добри.
Тепърва ще се види и дали офертите за фиксирана телефония на новите играчи на този пазар ще се окажат по-привлекателни за клиентите на БТК. В повечето случаи гласът при тях е надградена или пакетна услуга. Например HomeBox на „Мобилтел” е комбинация от глас и интернет. Фиксираната услуга на „Глобул” за студенти и за бизнеса (Student Zone и Office Zone) е възможна само за абонати на мобилната. „Кейбълтел” и „Евроком” дават фиксирани номера само на абонати на кабелната си телевизия, защото услугата се предлага по същия кабел.