Сключеното коалиционно споразумение между ГЕРБ и Реформаторския блок за съвместно управление от 24 март 2015 г. вече има и финансово измерение, което се основава на разходване на публични средства. Проверка на БГНЕС в портала на Агенцията за обществени поръчки установи, че майката на депутат от ГЕРБ възлага изготвянето на правен анализ на бащата на депутат от Реформаторския блок срещу 100 000 лв. Възлагането на услугата, независимо че се отнася за средства от бюджета на Столична община, едва ли би предизвикало въпроси, ако договарянето бе станало чрез спечелена обществена поръчка, а не чрез директно договаряне.
На 16 март 2015 г. в 14.32 ч. заместник-кметът по "Законност, координация и контрол" на Столична община Юлия Ненкова одобрява провеждането на процедура за "договаряне без обявление" на изготвянето на "Правен анализ на действащата и отменена правна уредба, касаеща дейността по реализиране на проекти за изграждане на МВЕЦ, както и правен анализ на цялата налична документация, с която разполага СО и която е относима с реализирането на МВЕЦ". От общината мотивират нуждата от изготвянето на правния анализ от външна фирма с липсата на "необходимите експерти, притежаващи познания и компетентност в дадената област". На основание няколко текста от ЗОП е намерен легален начин възлагането на анализа да стане не с конкурс, а чрез пряко договаряне. Това позволява покана да бъде изпратена само до "Евролекс България" ООД, в което управляващ съдружник и основател е Андрей Делчев. Прогнозната стойност, обявена в поканата е 90 000 лв. (без ДДС) или 108 000 лв., с ДДС. Срокът за подаване на документите е от 16.00 часа на 16 март до 10.00 часа на 18 март. Още на 17 март 2015 г. в 13.46 ч. всички необходими документи, които са изискани от "Евролекс България" ООД са внесени в Столична община.
На 21 март 2015 г. (работната събота - бел.ред.) петчленна комисия от СО, ръководена от Калина Борисова, главен юристконсулт в Дирекция "Обществени поръчки", изготвя доклад, в който се посочва, че са постигнати нужните договорености с единствения поканен кандидат, подписани са и съответните протоколи. Комисията предлага на кмета на Столична община (Йорданка Фандъкова - бел.ред.) да възложи изготвянето на правния анализ при изграждане на МВЕЦ.
На 24 март 2015 г., докладът на петчленната комисия дава основание на заместник-кмета Юлия Ненкова да издаде Заповед на СО 15-РД-09-02-79/24.03.15, с която изпълнението на заданието се възлага на предварително избрания кандидат - дружеството "Евролекс България".
Допълнителни справки в сайта на СО и "Евролекс България" показват, че Ненкова и Делчев имат дългогодишно професионално сътрудничество. Оказва се, че докато Ненкова преминава през всички етапи на професионално израстване като юрист в общината, то кантората на Делчев е сред предпочитаните правни консултанти на софийското кметство.
Юлия Ненкова е един от осемте заместник-кметове на Столична община. На настоящата позиция е от 2006 г. (по това време кмет на София е Бойко Борисов - бел.ред.). Справка в сайта на общината показва, че Ненкова постъпва в кметството на София още през 1980 г. Юлия Ненкова е съпруга на конституционния съдия Румен Ненков.
Андрей Делчев основава "Евролекс България" през 1997 г. след като преди това в продължение на повече от 6 години е началник на Правния отдел на Министерския съвет при седем правителства. От справка на сайта на кантората на Делчев става ясно, че тя е сред предпочитаните партньори от Столичната община, когато става въпрос за възлагане на концесии. Кантората е консултант на общината при кмета Стефан Софиянски при изготвянето на водната концесия на столицата. В портфолиото на "Евролекс България" присъстват предоставянето на консултации за: концесия по модела Б-О-Т на 7 ВЕЦ съоръжения, свързани с водоснабдителната система на столицата; проект за обновяване на осветлението в София; изграждането на втория метродиаметър; концесията на Централната минерална баня, изграждането на неработещия вече търговски център на Централна гара и други. Андрей Делчев е и изпълнителен директор на Българската петролна и газова асоциация, чийто председател е Валентин Златев, генерален директор на "Лукойл България".
От ноември 2014 г., освен професионален характер, познанството между Ненкова и Делчев вече има и коалиционно измерение. Синът на заместник-кмета на София Юлия Ненкова - Александър Ненков, е депутат от ГЕРБ в трети поред парламент. Синът на правния консултант на общината по анализирането на практиката при изграждане на МВЕЦ Андрей Делчев - Димитър Делчев, е депутат от Реформаторския блок в настоящото Народно събрание. Така проведената процедура за изготвянето на правен анализ поставя в деликатно положение депутатите Ненков и Делчев и с оглед подписаното на 6 ноември 2014 г. коалиционно споразумение между ГЕРБ и РБ, в което двете партии се ангажират да предотвратяват "...срастването на икономическа, политическа и съдебна власт против интереса на гражданите...".
Още през 2012 г. столичният кмет Йорданка Фандъкова анонсира намеренията на общината до 2020 г. София да изгради 8 малки водноелектрически централи на обща стойност над 20 милиона лева. Главният архитект на София Петър Диков оптимистично прогнозира, че обявяването на търговете за избор на строител на МВЕЦ е въпрос на скорошно решение. Три години по-късно такива обществени поръчки не са обявени. Очевидното желание на общината, изготвянето на правния анализ при изграждане на МВЕЦ, да се осъществи от определен изпълнител, повдига допълнителни въпроси, сред които са: какви ще са реалните ползи за софиянци и каква ще е цената на всеки от бъдещите МВЕЦ, които евентуално ще се изграждат. Иначе, още преди години от концесионера "Софийска вода" са изготвили списък с най-подходящите места за изграждане на МВЕЦ:
МВЕЦ Бистрица 1 - ПСПВ Бистрица (в.з. "Малинова долина", район "Витоша"); МВЕЦ Бистрица 2 - Довеждащ водопровод от ПСПВ Бистрица (в.з. "Симеоново", район "Витоша"); МВЕЦ Малина 1 - Довеждащ водопровод от ПСПВ Бистрица (кв. "Малинова долина", район "Студентски"); МВЕЦ Колежа - Резервоар Колежа (кв. "Малинова долина", район "Студентски"); МВЕЦ Модерно предградие - Резервоар Модерно предградие (кв. "Красна поляна", район "Красна поляна"); МВЕЦ Бояна - Резервоар Бояна (в.з. "Бояна", район "Витоша"); МВЕЦ НУШ Симеоново - Резервоар НУШ Симеоново (кв. "Драгалевци", район "Витоша").