Схемите с източване на ДДС се интернационализират
Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите (НАП) Мария Мургина депозира оставката си до премиера на Република България чрез министъра на финансите Пламен Орешарски в четвъртък сутринта. Мотивите за това решение са свързани с неизпълнението на плана за приходите на НАП за 2008 г. с 2%, както и това, че решенията на някои държавни институции, свързани с дейността на агенцията, се оповестяват първо чрез медиите.
Петкан ИЛИЕВ
Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите (НАП) Мария Мургина депозира оставката си до премиера на Република България чрез министъра на финансите Пламен Орешарски в четвъртък сутринта. Мотивите за това решение са свързани с неизпълнението на плана за приходите на НАП за 2008 г. с 2%, както и това, че решенията на някои държавни институции, свързани с дейността на агенцията, се оповестяват първо чрез медиите.
На подобни финтове не може да се хване и начинаещ футболист, защото по-голямо основание за оставка би било сривът на данъчните приходи от началото на годината, а не някакви си 2%. Очакванията за приходите от ДДС за януари тази година бяха да останат със 100 млн. лв. под планираните. А тези постъпления в хазната са с най-голям дял от данъчните приходи – 47%. Ако темповете на спад на постъпленията в бюджета се запазят (според източници от НАП постъпленията от авансови вноски по данък печалба вече са намалени с две трети), това означава, че
може да се окаже бюджет 2009 да бъде дефицитен
въпреки заложените буфери от близо 5 млрд. лв., при условие че няма да се режат разходни бюджетни пера. И това си е много по-голямо основание за оставка, но вероятно „излизането” от системата е трябвало да стане със скоростта на светлината и е нямало много време за „мислене”. Нещо повече, според изпълнителния директор на Агенция "Митници" Христо Кулишев от началото на годината вносът е намалял рязко до нива отпреди няколко години и нов срив би свил още повече постъпленията от ДДС при внос. Засега инкубационният период е краят на февруари, когато ще стане ясно дали постъпленията ще започнат да се възстановяват, или ще последва още по-сериозен спад. Според някои оценки този спад може да възлезе на близо 1,2-1,5 млрд. лв. непостъпило ДДС.
Подобни негативни очаквания обаче вече преживяхме преди около 2 години. Така например при приемането на България в ЕС очакванията бяха за 450 милиона лева сигурни загуби от ДДС, според думите на финансовия министър Пламен Орешарски. Според него най-сериозният риск за бюджета през 2007 г. бяха именно приходите от ДДС. Разчетите на 10-те страни, влезли в съюза през 2004 г., показваха, че през първата година загубите от този данък са от 0 на сто в Чехия до 30 на сто в Полша поради измамите с ДДС. На практика обаче тези очаквания не се сбъднаха. Тоест ние последвахме примера на Чехия. Така че и сегашните очаквания може да се окажат погрешни
и това би било добър сигнал за родната икономика
В подкрепа на „елементарно измислените” основания е и фактът, че миналата седмица заместник-градският прокурор на София Роман Василев заяви, че има образувано досъдебно производство срещу виновни длъжностни лица от НАП по чл. 282 – длъжностни престъпления. Според независимия депутат Яне Янев става въпрос за досъдебни производства срещу конкретни бизнесмени, участвали в схеми по източване на ДДС, свързани главно с фиктивен износ на алкохол чрез извършване на фиктивни транзакции. Подобни схеми са констатирани в строителния и туристическия бранш, като според Янев тези схеми и престъпни групи действат от години. Щетите от подобни схеми за източване на ДДС са за 1 млрд. лв. Нищо ново под слънцето, защото още преди 4 години в анализ на Центъра за изследване на демокрацията бяхме направили оценка, че 1,5 милиарда лева годишно се източват от държавната хазна чрез данъчни измами и укриване на доходи. Само за първите 4 години на века от ДДС измами са източени между 4 и 6 млрд. лв. от хазната.
Според депутатите Яне Янев и Димитър Арабаджиев най-много ДДС са източвали фирми, занимаващи се с фиктивен износ за страните от ОНД и за Румъния, като определени схеми за източване са реализирани и в строителството. С други думи има тенденция на интернационализиране на схемите. Те стават вече не само национален проблем, но и международен (общоевропейски) проблем. До голяма степен се наблюдава и един куриозен факт, т.нар. ДДС-ари се прехвърлят в тези страни, които тепърва прохождат в ДДС-то. Така непример от 1-2 години се наблюдава изнасяне на ДДС фирми в съседна Сърбия, където ситуацията е България 1995-1996 г., т.е. на лесните пари от източване на ДДС.
Но в крайна сметка, както е казал поетът, какво означава тук някаква си личност. От ДДС-то по-голямо няма!