Операторите по параграф 9а остават до цифровизацията
Промените в Закона за радиото и телевизията, които Министерският съвет одобри преди дни, бяха изключително необходими, след като беше приет Законът за електронните съобщения. Медийният закон е в пряка връзка със ЗЕС, но се получиха терминологични разминавания и те трябваше да бъдат синхронизирани. Така на практика след промените вече няма да се срещат разминавания и в ЗРТ (Законът за радиото и телевизията) предприятия ще наричаме досегашните оператори. Има и няколко изключително важни промени като лицензирането и регистрирането на радио и тв операторите.
Мария Стефанова, и.д. председател на Съвета за електронни медии
Промените в Закона за радиото и телевизията, които Министерският съвет одобри преди дни, бяха изключително необходими, след като беше приет Законът за електронните съобщения. Медийният закон е в пряка връзка със ЗЕС, но се получиха терминологични разминавания и те трябваше да бъдат синхронизирани. Така на практика след промените вече няма да се срещат разминавания и в ЗРТ (Законът за радиото и телевизията) предприятия ще наричаме досегашните оператори. Има и няколко изключително важни промени като лицензирането и регистрирането на радио и тв операторите.
Ще се прави единен регистър
СЕМ ще трябва да подготви и доразвива регистри за всички оператори, когато цифровизацията влезе в ход. Логичният въпрос е кои оператори ще попаднат в него, а отговорът е - всички оператори, които до момента са работили аналогово, но вече искат – цифрово, както и нови, които ще кандидатстват за регистрация.
За това ще могат да кандидатстват не само физическите лица, едноличните търговци и юридическите лица, регистрирани по българското законодателство, но и тези, които са регистрирани по законодателството на държава - членка на ЕС, или пък на друга държава, която е страна по споразумението за европейското икономическо пространство. Затова не виждам драма в това, че СЕМ трябва да поддържа и развива този регистър.
СЕМ си остава регулаторът по съдържанието. В изпълнение на Националния цифров план за радио- и телевизионна дейност Комисията за регулиране на съобщенията ще провежда търгове или конкурси за собствеността върху т.нар. мултиплекси. Първата фаза на цифровия план доста позакъсня, но да се надяваме, че промените в ЗРТ ще влязат в сила до края на годината. В първата фаза се предвижда, че КРС трябва да направи конкурси за 3 национални мултиплекса много скоро след като тези изменения влязат в сила. Има и нещо специфично в промените, а именно, че собственикът или собствениците на мултиплексите няма да имат право да създават и да разпространяват свои програми. Това е европейски подход, тъй като двете неща е по-добре да бъдат разделени.
Статутът must carry
Съвсем естествено е да се запазят интересите на обществените оператори БНТ и БНР и те да получат т.нар. статут must carry. Общественият оператор трябва да стига до всяко домакинство. А това, че те трябва да имат два канала, какво по-хубаво? И в момента БНТ има Канал 1, който с решение на СЕМ ще излъчва програма вече под името БНТ1. Има и сателитна програма – ТВ България, която вече ще стане БНТ САТ.
Според измененията в ЗРТ съветът ще определя кои български програми ще се разпространяват цифрово. Това ще става, след като има избрани мултиплекси. На всеки един от тях ще може да се включват по 4 програми - ние ще определяме вида и профила на двете, които ще бъдат произвеждани у нас. Останалите две ще определя собственикът на мултиплекса. Това ще стане през регистъра на СЕМ.
В първия вариант на промените в закона трябваше операторите по параграф 9а да прекратят излъчването си до края на 2009 г. Това ограничение обаче отпадна, защото с въвеждането на цифровизацията няма нужда СЕМ забранително да се произнася по програмата на съществуващи вече оператори. Т.е. тези, които са по параграф 9а, си продължават да работят до момента, в който собствениците на мултиплекси не качат регистрирани програми за разпространение. Това означава, че аналоговата честота е дадена за използване в цифров вид.