Океанът може да покрива 70% от повърхността на Земята и да съдържа голяма част от животинския свят, но няма да имате това впечатление от дискусиите на ООН в Монреал за спасяване на глобалното биоразнообразие. А някои делегати се страхуват, че защитата на морето може да бъде силно разводнена или напълно да отпадне.
Въпреки че прекомерният улов, глобалното затопляне и подкисляването се считат за екзистенциален риск за „белите дробове на планетата", досега има само две споменавания на думата „океан" в последното работно споразумение от 10 страници и 5000 думи на Cop15 – да не говорим за конкретни искания за ограничаване на риболова, защита на кораловите рифове или спиране на дълбоководния добив.
Публично океанът, който представлява 95% от биосферата на планетата, не се пренебрегва напълно: делегатите одобриха общ проект за морското и крайбрежното биоразнообразие и остава надеждата, че обещанието „30x30" за защита на 30% от Земята до 2030 г. включва и океана. Насаме участниците в работните групи – сесиите при закрити врати, на които се изясняват подробностите – казват, че обструктивно действат няколко страни, като Китай, Русия, Исландия и Аржентина са сред обвинените, че се колебаят да се ангажират с конкретни ограничения.
„Притесняваме се, че тези страни ще се опитат да намалят 30 % до, да речем, 10%", казва Саймън Крипс от Обществото за опазване на дивата природа и участник в Cop15. „Вече имаме 7% защита, от които 3,5% се управляват по някакъв начин ефективно, и вижте какво става – акулите се разпадат, риболовът е масово прекомерен, има коралови рифове на ръба. Така че очевидно целта от 10% не работи."
Тъй като преговорите работят на базата на консенсус, отделните държави и коалиции могат ефективно да наложат вето на неща, които не харесват.
Една от възприеманите пречки е риболовът. Китай поддържа най-голямата флота за далечен риболов в света, управлявайки 17 000 промишлени траулери, които обикалят земното кълбо и се групират по границите на юрисдикциите на други страни, изсмуквайки огромни количества риба и калмари, например близо до Галапагос. И така, когато думата „рибарство" беше премахната от последния работен документ в раздела за прекратяване на порочните субсидии за околната среда, това не беше голяма изненада за мнозина: Крипс обяснява, че загубата на конкретната дума е начин да се попречи на държавите да наложат вето върху целия раздел и постигане на поне постепенен напредък.
Друг препъни камък са парите. Развиващите се страни са предпазливи по отношение на ограниченията, ако не бъдат обещани повече пари за плащането им. Във вторник вечерта Бразилия ръководи група от развиващи се страни, които напуснаха финансова среща, протестирайки, че страните донори отказват да създадат нов фонд за биоразнообразие. Тези по-богати страни твърдят, че Бразилия – както и Китай, Индия и други големи страни, чиито икономики са се развили – също трябва да започнат да плащат за биоразнообразието.
Един изключително важен морски въпрос просто изобщо не стои на масата, а именно дали целта от 30% ще бъде местна или глобална: ще бъдат ли помолени отделните държави да защитят 30% от собствените си крайбрежни зони – или е по-неясна цел да защитят 30 % от океана, някъде другаде?
Това означава, че дори ако „30x30" бяха договорени, това може изобщо да не помогне на морското биоразнообразие поради още един нерешен проблем: откритото море. По-голямата част от океана е извън националните юрисдикции и на практика е в беззаконие. Държавите имат суверенна власт само до 200 морски мили от своя бряг; всичко отвъд се счита за открито море, управлявано от никого. От години се водят отделни преговори на ООН за постигане на споразумение за открито море, но последният кръг от преговори завърши с провал. През март 2023 г. ще опитат отново.
Без този договор всички споразумения, сключени в Монреал за защита на океана в открито море, са правно безсмислени, тъй като няма да има кой да наложи правилата. Има регионални организации за управление на рибарството (RFMO), които определят квоти за предотвратяване изчезването на видове, като риба тон, от прекомерен улов в открито море, но техните правомощия за прилагане са ограничени по обхват и те са силно повлияни от търговския риболов. Държавите също биха могли да използват паралелните преговори като извинение да не действат, твърдейки, че защитата на океана изобщо не е въпрос на Cop15.
Няколко държави напредват по-близо до дома, като Коста Рика, Франция и Обединеното кралство предлагат амбициозни ограничения извън собствените си брегове – въпреки че почти всички защитени морски зони на Обединеното кралство все още позволяват дънно тралене.
Споровете продължават.
